COP24, O caminho concreto para trazer o Acordo de Paris à vida
Após duas semanas de negociação de trituração, com horas extras, as quase 200 partes reuniram-se em Katowice, na Polônia para as Nações Unidas, a COP24 de duas semanas, conferência sobre mudança climática, adotando um conjunto de diretrizes para a implementação do Acordo de Mudança Climática de Paris 2015.
A implementação do acordo beneficiará pessoas de todas as esferas de vida, especialmente as mais vulneráveis. O “Pacote Climático Katowice” acordado foi concebido para operar o regime de mudança climática contido no Acordo de Paris. Sob os auspícios do Secretariado das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, promoverá a cooperação internacional e incentivara uma maior ambição em relação a mitigação e adaptação à mudanças climáticas.
As diretrizes promoverão a confiança entre as nações de que todos os países estão desempenhando seu papel no enfrentamento desse desafio.
Em sua fala o Presidente da COP24, o Sr. Michal Kurtyka da Polônia, disse: “Todas as nação trabalharam incansavelmente. Todas as nações mostraram seu compromisso. Todas as nações podem deixar Katowice com um sentimento de orgulho, sabendo que seus esforços valeram a pena. As diretrizes contidas no Katowice Climate Package fornecem a base para a implementação do acordo a partir de 2020″.
O pacote Katowice inclui diretrizes que operacionalizarão a estrutura de transparência. Ele define como os países fornecerão informações sobre suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) que descrevem suas ações climáticas domésticas. Essas informações incluem medidas de mitigação e adaptação, bem como detalhes do apoio financeiro para a ação climática nos países em desenvolvimento.
O pacote inclui diretrizes relacionadas a:
O processo de estabelecimento de novas metas de financiamento a partir de 2025, a partir do objetivo atual de mobilizar US$100 bilhões por ano a partir de 2020 para apoiar os países em desenvolvimento.
Como conduzir o Global Stocktake da eficácia da ação climática em 2023.
Como avaliar o progresso no desenvolvimento e transparência de tecnologia.
Para a chefe do Clima da ONU, Patricia Espinosa, este é um resultado excelente. O sistema multilateral apresentou um resultado sólido. Este é um roteiro para a comunidade internacional abordar de formar decisiva as mudanças climáticas.
“Eles incorporam o fato de que os países tem diferentes capacidades e realidades econômicas e sociais em casa, enquanto fornecem a base para um a ambição cada vez maior” disse Espinosa.
As diretrizes acordadas significam que os países podem agora estabelecer os sistemas nacionais necessários para a implementação do Acordo de Paris a partir de 2020. O mesmo será feito em nível internacional. Funcionando juntos, esses sistemas garantirão que as nações possam agir em uma atmosfera de confiança e avaliar o progresso de suas ações climáticas.
“Embora alguns detalhes precisem ser finalizados e melhorados ao longo do tempo, o sistema está no maior lugar”, acrescentou Espinosa.
As principais questões ainda a serem solucionadas dizem respeito ao uso de abordagens cooperativas, bem como ao mecanismo de desenvolvimento sustentável, como consta do artigo 6 do Acordo de Paris, isso permitiria aos países cumprir uma parte de suas metas nacionais de mitigação através do uso de chamados “mecanismos de mercado”.
Mecanismos de mercado fornecem instrumentos flexíveis para reduzir os custos do corte de emissões, como os mercados de carbono.
O acordo de Paris reconhece a necessidade de regras globais para preservar a integridade dos esforços de todos os países. Essas regras globais são importantes para garantir que cada tonelada de emissões liberadas na atmosfera seja contabilizada. Desta forma, o progresso em direção aos objetivos de limitação de emissão do Acordo de Paris pode ser medido com precisão.
“Desde o inicio da COP, ficou muito claro que essa era a área que ainda exigia muito trabalho e que os detalhes para operacionalizar essa parte do Acordo de Paris ainda não haviam sido suficientemente explorados. Infelizmente, no final, as diferenças não puderam ser superadas” explicou a Sra. Espinosa.
Por isso, os países concordaram em finalizar os detalhes dos mecanismos de mercado no próximo ano, a fim de adota-los na próxima Conferência da ONU sobre Mudanças Climáticas (COP25).
Muitos países desenvolvidos prometeram apoio financeiro para permitir que os países em desenvolvimento atuem. Isto é especialmente importante para o reabastecimento do Fundo Verde para o Clima. Os países enviaram sinais positivos significativos para o primeiro reabastecimento formal do GCF, com a Alemanha e a Noruega anunciando que dobrariam suas contribuições. O Fundo de Adaptação recebeu um total de USD$ 129 milhões. O envolvimento de bancos multilaterais de desenvolvimento, organizações internacionais, empresas, investidores e sociedade civil na COP24, ajudou a construir a vontade politica para o resultado em Katowice.
A próxima Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas acontecerá no Chile e as consultas fornecerão clareza sobre a cidade e a data da conferência no devido tempo. Ao decorrer das próximas semanas continuarei a investigar e escrever, sobre novos expositores e resultados apurados na COP24.
