DIPUTADOS CONVIRTIÓ EN LEY DOS PROYECTOS DE LA SENADORA KUNATH
Se trata de la inclusión de datos estadísticos sobre cuestiones de género en el Sistema Estadístico Nacional y la prórroga del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas.
La Cámara de Diputados por unanimidad convirtió en ley en la sesión de este miércoles, el proyecto unificado de las iniciativas de las senadoras Sigrid Kunath, Beatriz Mirkin y otros senadores, que propone la inclusión en el Sistema Estadístico Nacional de la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo, con la finalidad de recolectar y cuantificar información sobre la participación y el tiempo destinado por mujeres y varones a sus diferentes actividades diarias.
Kunath destacó que “es importante contar con datos estadísticos que permitan cuantificar el valor del trabajo no remunerado, identificando así las inequidades de género y de esa manera, poder diseñar políticas públicas orientadas a la igualdad entre varones y mujeres y a promover la corresponsabilidad de género en las tareas de cuidado y el ámbito doméstico”.
“Esta iniciativa forma parte de una agenda legislativa de cuidados que vengo impulsando desde el Senado de la Nación y que busca, por un lado, hacer un aporte en las medidas normativas que, implementadas a través de políticas públicas, mejoren gradualmente el acceso de las mujeres al empleo y a mejores condiciones laborales”, explicó la legisladora entrerriana y agregó: “también tiene por objetivo realizar un aporte simbólico a través de la instalación de la problemática de los cuidados en la Argentina, al derecho de las mujeres a no ser sólo ellas quienes tengan a cargo esta tarea y al derecho al cuidado de las personas con esta necesidad”.
“Las diferencias entre varones y mujeres respecto del uso de su tiempo en general y específicamente en la realización de las actividades del ámbito doméstico no remuneradas, han representado históricamente un obstáculo para las mujeres para incorporarse al mercado laboral y para acceder a puestos de trabajo calificados en los niveles de organización y dirección”, especificó la autora del proyecto. “En las últimas décadas se ha evidenciado una incorporación masiva de la mujer al mercado laboral, un aumento de hogares con jefatura femenina y un cuestionamiento de la autoridad patriarcal, lo que tuvo como consecuencia que se hayan modificado las relaciones intrafamiliares. No obstante, la división del trabajo en razón del género persiste inmutable hasta nuestros días”, puntualizó.
“La elaboración de estudios sobre la utilización del tiempo y la distribución del trabajo al interior del hogar resulta imperiosa para lograr visibilizar la importancia de esta labor”, detalló Kunath.
Prórroga del programa de Desarme
También por unanimidad la Cámara de Diputados convirtió en ley la iniciativa de autoría de la senadora Kunath, que propone un nuevo plazo de ejecución del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, creado en el año 2007 por la ley 26.216, por decisión de Néstor Kirchner y que ha sido prorrogado sistemáticamente, primero por decreto y luego por sucesivas leyes.
“Este programa constituye una política exitosa para el desarme de la sociedad civil, promoviendo la cultura de la no violencia, la resolución pacífica de conflictos y la paz social, entendiendo que la defensa de la vida y los derechos de los ciudadanos, es una disciplina para profesionales de dicho quehacer y es una obligación del Estado”, especificó Kunath.
Para finalizar, la senadora nacional por Entre Ríos, aseveró que “estoy terminando estos seis años de mandato, con la satisfacción de que 9 proyectos de mi autoría se han convertido en leyes nacionales y representando con responsabilidad y compromiso a mi provincia”.
Kunath otorgó distinciones del Senado Nacional a personas y organizaciones destacadas de Entre Ríos
La senadora nacional Sigrid Kunath, entregó distinciones del Senado de la Nación Argentina a personas y organizaciones destacadas de la provincia de Entre Ríos, en un acto que se llevó a cabo en la Sala Antequeda de Paraná.
“Me honra poder homenajear a hombres y mujeres de nuestra provincia, que con esfuerzo y compromiso, aportan al desarrollo y crecimiento de sus comunidades en diferentes ámbitos. Y también poder difundir de esta manera el camino que ellos vienen llevando adelante”, afirmó Kunath.
Y agradeció “la presencia de los distinguidos por haber aceptado esta propuesta; a Mariel Ávila, quien junto al gobernador Gustavo Bordet siempre nos acompañan en el reconocimiento y puesta en valor de entrerrianos y entrerrianas; a la Ministra de Salud, Sonia Velázquez; a la diputada nacional Mayda Cresto; a la secretaria de Turismo y Cultura, Carolina Gaillard; a Gloria Warner y a los funcionarios y funcionarias provinciales, legisladores, legisladores electos y concejales que están hoy acá”.
“Estoy llegando casi al final de mi mandato como senadora nacional representando a mi provincia, con un trabajo legislativo que ha sido muy intenso y en lo personal con un balance sumamente positivo de estos seis años y pensaba también en la posibilidad que me ha dado este tránsito por el Congreso de la Nación, de poder compartir este tipo de espacios que celebro; homenajes que son inspiradores y que nos permiten conocer a personas que son un ejemplo maravilloso para todos y todas”, añadió la legisladora entrerriana.
Lorena Valentín, docente de la escuela de Educación Agrotécnica N°2 “La Carola” de Nogoyá, fue destacada por impulsar y concretar el proyecto ‘Un sueño posible: Sudáfrica’, por el cual los estudiantes del último año reemplazaron el destino habitual del viaje de egresados a Bariloche por el país africano, realizando un gran esfuerzo y organizaron distintos eventos para recaudar fondos.
Valentín agradeció “este homenaje, que es algo que nunca me imaginé que iba a recibir” y luego señaló que “un sueño no es sólo un sueño, un sueño es mucho más. Es un plan, es un horizonte, es una meta, es trabajo, es dedicación, es conducta, es tener un fin en la vida, es mirar hacia adelante, es tener coraje, es sentirse vivo”.
Por su parte la presidenta municipal de Villaguay, Claudia Monjo, quien recibió la distinción “Evita Compañera” por el trabajo que realiza por las mujeres cuyos derechos están siendo vulnerados y su gestión por la ampliación de derechos, la igualdad y justicia social, felicitó a todos los distinguidos y afirmó: “uno tiene un sueño y trabaja día a día por ese sueño; debemos seguir haciendo siempre algo más por el otro, porque también lo estamos haciendo por nosotros mismos”.
Asimismo, se entregó el diploma de honor a la cooperativa de mujeres albañiles “La Pasionaria”, porque a través del esfuerzo de quienes la componen, encontraron en esta actividad una solución a su situación laboral, aportando a la inclusión y la igualdad de género dentro de la economía solidaria.
Su presidenta Judith Báez, explicó que “integro un proyecto conformado en su totalidad por mujeres y disidencias y esto es un incentivo grandísimo para seguir luchando y seguir poniéndole las manos y el corazón a todas nuestras luchas diarias”.
Otras de las personas homenajeadas fue la presidenta de la Asociación de Celíacos de Entre Ríos, Cecilia Pautaso, por su labor permanente en la concientización y la lucha por mejorar la calidad de vida de las personas que padecen celiaquía, quien al recibir el diploma manifestó que “vale la pena ponernos codo a codo con otro ser humano de cualquier condición social o política, para trabajar por esa misma razón por la que estamos vivos” y aclaró que “hay que concientizar sobre este tema y saber que las personas que presentan la enfermedad celíaca, no deben padecerla”.
Asimismo, recibió la distinción el médico y cirujano cardiovascular Yamil Nicolás Ponce, destacado por su desempeño en el ámbito de la salud y de la nanotecnología aplicada y reconocido además, por el desarrollo de una técnica quirúrgica inspirada en algoritmos y comportamiento emergente de las cosas, la cual pudo emplear con el 100% de efectividad en la intervención del turista estadounidense que fuera apuñalado en La Boca en 2017, hecho conocido como la causa Chocobar.
“Estoy muy contento por poder estar acá, junto a la senadora Kunath y a la Ministra Sonia Velázquez, a quien quiero mucho y recordó: “yo vengo de una familia muy humilde y en este momento tengo presente aquella frase que me dijo mi madre: ‘Si Dios te dio la oportunidad de soñar, seguro tenés la capacidad de lograrlo”, afirmó Ponce.
También la legisladora entrerriana otorgó el diploma de honor a María Nora Romero, psicopedagoga y Profesora de Educación Especial, a cargo de la Coordinación de Políticas Transversales del Consejo General de Educación del Gobierno de Entre Ríos, por su trabajo en la prevención de adicciones, educación sexual integral, unidades de apoyo, seguridad vial y abordaje de situaciones vinculadas al suicidio.
“Esta distinción es compartida, porque una es en la medida de que otros y otras han dejado hacer, han acompañado y han empujado. Esta distinción también representa la diversidad de luchas que se dan en las aulas, en las escuelas, en los territorios”, afirmó Romero.
Kunath distinguió a la Orquesta Sinfónica de Entre Ríos con la Mención de Honor “Senador Domingo Faustino Sarmiento”
En una cálida ceremonia que tuvo lugar esta tarde en el Centro Cultural y de Convenciones “La Vieja Usina” de Paraná y que contó con la presencia del gobernador Gustavo Bordet, la senadora nacional Sigrid Kunath hizo entrega de la Mención de Honor “Senador Domingo Faustino Sarmiento”, a la Orquesta Sinfónica de Entre Ríos, en reconocimiento a su trayectoria de más de 70 años, al prestigio de los artistas que la integran y que enaltecen el patrimonio cultural de todos los entrerrianos y entrerrianas.
“Esta es la máxima distinción que otorga el Senado argentino y tuvimos la idea de llevarla a cabo en Paraná y en este complejo tan hermoso que es la Vieja Usina, ya que pareciera ser el hábitat natural de la Orquesta, repleto además de manifestaciones culturales y de entrerrianía”, afirmó la senadora.
“Quisimos celebrar a cada uno de los integrantes de la OSER pero también hacer una especial mención a todos y todas quienes han pasado por la Sinfónica a través de los años y destacar su trayectoria, teniendo en cuenta que ese recorrido forma parte de este maravilloso presente, bajo la conducción del maestro Luis Gorelik, que le da un tinte exquisito a esta música con la que ustedes nos deleitan”, dijo Kunath.
“Las expresiones culturales a las que nos tiene acostumbrados esta orquesta, también dan cuenta de que ha estado siempre cercana a su lugar, a su provincia, a las diferentes localidades de nuestra tierra”, sostuvo la senadora y señaló en ese sentido que “quiero destacar el apoyo que existe por parte de nuestro gobierno provincial a la Orquesta Sinfónica y que tiene su correlato en decisiones que pasan por la institucionalidad y la política”.
Kunath puntualizó que “en estos tiempos difíciles por los que atraviesa nuestra realidad, muchas veces nos olvidamos y no tenemos presente el derecho a la belleza, el derecho de poder acceder al arte, a las expresiones culturales. Y entregar esta Mención de Honor hoy a la Sinfónica junto al gobernador, tiene que ver con eso; con poner en valor el derecho a la belleza, que cada uno de ustedes lo hace tangible y concreto en cada una de sus expresiones”.
Para finalizar, la legisladora entrerriana agradeció “la presencia de todos y todas, a la Orquesta Sinfónica, a cada uno de sus integrantes, al maestro Luis Gorelik, por haber aceptado esta propuesta de recibir una distinción por parte del Senado de la Nación.También muy especialmente la presencia de nuestro gobernador Gustavo Bordet, de su esposa Mariel, a la Ministra Rosario Romero y a todos los funcionarios y funcionarias que nos acompañan”.
Por su parte el gobernador Gustavo Bordet expresó: “Quiero aprovechar la máxima distinción que otorga el Senado de la Nación para ratificar nuestro compromiso con la cultura. Ese compromiso de acompañamiento de la gestión, ese reconocimiento permanente y también decirles a todos los integrantes de la Orquesta, al maestro y a todos ustedes que los entrerrianos nos sentimos muy orgullosos de tener una orquesta sinfónica que le da identidad a nuestra provincia".
El mandatario destacó que “es una oportunidad de nuestra gestión trabajar acompañando políticas públicas culturales que tienen como destinatarios a nuestros vecinos de la provincia de Entre Ríos. Tenemos a la cultura muy adentro nuestro, es un bien público y tenemos que difundirlo todos los días desde la gestión”.
“A veces en lo cotidiano tenemos dificultades -expresó Bordet-, hay urgencias que atender, pero también tenemos que expresar que la gestión es mucho más que las urgencias, es mucho más que las demandas, que tenemos que pensar en la gestión y expresarla en su sentido más amplio”.
Y reconoció que “en eso la actividad cultural tiene mucho que ver, tiene mucha importancia porque independientemente del abordaje de todos los días y de las demandas que tienen los ciudadanos, la cultura es lo que en definitiva nos identifica y nos genera ese vínculo con otras personas”.
“Entonces sostener las actividades culturales es una de las prioridades en la gestión pública que a pesar de las dificultades, hay que sostener una política cultural y por eso lo hemos hecho en todo el desarrollo cultural”, concluyó el gobernador.
Asimismo Luis Gorelik, director artístico de la OSER, agradeció la distinción a la senadora Kunath, la presencia del gobernador y afirmó que: “la Orquesta Sinfónica de Entre Ríos fue concebida como una institución de servicio público y por ello ha mantenido una actividad única en el país, la presencia permanente en todo el territorio de su provincia”.
“La realidad cotidiana suele ser el lugar donde se encuentran las respuestas a los temas más complejos y en esa cotidianidad compartida entre la orquesta y el público de los diferentes pueblos de nuestra provincia puede estar la llave de aquello que poco a poco pasa a formar parte de la vivencia intelectual y espiritual de las personas y que muchos lo daran en llamar patrimonio cultural”, detalló Gorelik.
Y agregó: “La libertad creativa no es incompatible con el compromiso humano y social del artista, ambos son necesarios para que un organismo cultural público pueda cumplir su función”.
La Orquesta Sinfónica de Entre Ríos (OSER) fue oficialmente creada en 1948, siendo el primer organismo de su tipo en el Litoral y teniendo como antecedentes grupos y ensambles que surgieron en Paraná a principios del siglo XX.
Durante sus primeros años, la OSER fue dirigida por Francisco Garcilazo, Severo Sánchez, Eugenio Orlando y Armando Bariglola .Y a partir de 1954, asumió la dirección el Maestro Oscar Giúdice, quien condujo al organismo durante veinte años, siendo sucedido respectivamente por José Carlos Carminio Castagno y Reinaldo Zemba, quien fue director de la Orquesta durante treinta y dos temporadas.
El maestro Luis Gorelik fue designado Director Artístico en el año 2010 por el Gobierno de Entre Ríos, comenzando una nueva etapa de puesta en valor del organismo, a través de importantes medidas institucionales y artísticas que continúan en la actualidad en el marco de los programas llevados a cabo por la Secretaría de Turismo y Cultura y que hacen que la Sinfónica siga manteniendo una continua presencia en todas las localidades de nuestro territorio.
En el año 2013 la OSER grabó un CD titulado “Poema Fluvial”, el cual incluye tres obras sinfónicas inspiradas en el río Paraná, por el cual obtuvo en el año 2014 el Premio Gardel al mejor CD de Música Clásica.
Este año además, la Orquesta Sinfónica de Entre Ríos recibió junto a la Orquesta Sinfónica Nacional, la Orquesta Estable del Teatro Colón, la Orquesta Filarmónica de Buenos Aires y la Orquesta Sinfónica de Córdoba, el premio Konex, diploma al Mérito como mejor orquesta de la década en el período que va de 2009 a 2018.
La Mención de Honor “Senador Domingo Faustino Sarmiento” es la máxima distinción que otorga el Senado de la Nación a personas del quehacer cultural, académico, profesional y deportivo, por su obra destinada a mejorar la calidad de vida de sus semejantes, de las instituciones y de sus comunidades.
El evento, contó además con la presencia de la secretaria general del Coprev, Mariana Broggi; María Nora Romero, coordinadora de Políticas Transversales del CGE; la diputada electa Carina Ramos; la viceintendenta electa de Paraná, Andrea Zoff y los concejales Cristina Sosa y Sebastián Bértoli.
El Senado de la Nación declaró de interés libro “Neurociencias - Cómo Cuidar mi cerebro” del doctor Santiago Sanfilippo
El libro “Neurociencias - Cómo Cuidar mi cerebro”, del doctor Santiago Sanfilippo fue declarado de interés por el Senado de la Nación Argentina, a partir de un proyecto presentado por la senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath.
“Es importante destacar y acompañar estas obras que aparecen como una propuesta constructiva del cuidado del ser con lenguaje accesible y claro”, expresó Kunath.
Y agregó: “es un libro que define a la Neurociencia como aquella disciplina científica que trata de estudiar las bases biológicas de la conducta humana, explorando todos los componentes del sistema nervioso con el fin de comprender cómo se estructura, cómo funciona, cómo se desarrolla y cómo se originan las diferentes patologías y enfermedades que lo afectan para, en definitiva, llegar a una cura o por lo menos al mejor tratamiento posible”.
La senadora entrerriana sostuvo además que “es una obra de mucho interés, ya que presenta estrategias para incrementar el funcionamiento cerebral, desafíos con artes visuales y musicoterapia para estimular el proceso de cuidado del cerebro y nos ilustra sobre cómo con la toma de decisiones adecuadas se puede prevenir la aparición de enfermedades, accidentes cerebrovasculares y otras patologías”.
“Se trata de la obra de un profesional de la salud con un profundo sentido de docencia y de cuidado para el otro. Un verdadero hallazgo de amor al prójimo desde lo profesional”, puntualizó Kunath.
Por su parte el doctor Santiago Sanfilippo, afirmó: “me honra recibir este reconocimiento al libro que recientemente he publicado y el acompañamiento de todo el cuerpo legislativo a la propuesta presentada por la senadora Kunath”.
Y agregó. “Para mi y para mi familia es un orgullo estar hoy en el Senado de la Nación, donde fuimos excelentemente bien recibidos y siempre es auspicioso ser distinguido por tu trabajo científico ”.
Además, “pudimos establecer trabajar en algunos proyectos junto a la senadora Kunath y conjuntamente con la provincia para poder mejora la salud de los entrerrianos y entrerrianas”.
El autor es egresado del Instituto de Investigaciones Médicas Dr. Alfredo Lanari dependiente de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires (UBA), cursando la especialidad de Neurología en el Hospital Argerich.
En la actualidad es docente en la UBA y en la Universidad Barceló, y es Director Médico del Centro de Neurología y Recuperación Psicofísica CENER, ubicado en la localidad de Galarza.También es Presidente de la Fundación CENER, institución dedicada a la docencia, investigación, prevención y promoción de las enfermedades relacionadas con el sistema nervioso.
Kunath disertó en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires sobre la Ley de Respeto a los Tiempos de las Víctimas
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, expuso en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sobre la Ley 27.206, de “Respeto a los tiempos de las víctimas”, en el marco de la jornada “Por una infancia libre de abusos y malos tratos”.
La legisladora entrerriana compartió el panel sobre "Avances y preocupaciones en el sistema jurídico y legislativo. Desafíos y Propuestas” junto al Juez de Cámara de Casación, Pablo Jantus. La apertura de la jornada que convocó a funcionarios y especialistas, estuvo a cargo de la Directora del Programa de Atención de Niños, Niñas y Adolescentes, María Elena Naddeo; la reconocida abogada Nelly Minyersky y Marisa Graham, designada a ocupar el cargo de Defensora de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
“En el mes de diciembre culminaré mi mandato como senadora de la nación representando a mi provincia, Entre Ríos, con la enorme satisfacción de saber que 7 iniciativas mías se han convertido en ley pero sin dudas la sanción de la ley 27.206 marcó un antes y un después en mi función legislativa”, expresó Kunath.
“Esta ley establece que se suspende la prescripción de la acción penal de los delitos contra la integridad sexual de niños, niñas y adolescentes, mientras la víctima sea menor de edad, o aun cuando esta hubiera cumplido la mayoría edad, hasta el momento en que pueda formular por sí misma la denuncia o ratifique la formulada por sus representantes oportunamente”, explicó la senadora y agregó: ”Esto implica que la prescripción comenzará a correr desde el momento de la denuncia y sin importar la edad de la víctima ni los años transcurridos desde la comisión del delito”.
La legisladora analizó también los avances que se produjeron respecto de la Ley Piazza y afirmó: “si bien aquella ley significó un logro para las víctimas de estos delitos y un cambio trascendental en materia de delitos contra la integridad sexual de menores de edad, porque estableció que la prescripción para estos delitos comenzaba a correr a partir de la mayoría de edad de la víctima, con la Ley de Respeto planteamos un nuevo paradigma para el abordaje de los casos de ASI por parte de la justicia, posibilitando que los mismos sean investigados sin que el transcurso del tiempo sea un obstáculo para ello ni tampoco sinónimo de impunidad”.
Kunath hizo además mención a un caso emblemático en la provincia de Entre Ríos como fue la causa Ilarraz, en donde se debatió acerca de la prescripción o no de la acción penal en este tipo de casos y que finalmente se resolvió que no estaba prescripta, posibilitando que los hechos se investiguen y se juzguen. Argumentos que fueron recogidos y tenidos en cuenta para elaborar el proyecto de ley que dio origen a la ley 27.206, sancionada por unanimidad, y que recoge aquellas elaboraciones normativas, doctrinarias y jurisprudenciales más avanzadas en materia de protección de los derechos de la infancia.
En ese sentido, la autora de esta norma destacó “la importancia de las organizaciones de la sociedad civil conformadas frente a este tipo de delitos, como es la Red de Sobrevivientes de Abuso Sexual Eclesiástico de Argentina, que han aportado sus dolorosas experiencias para concientizar y visibilizar la problemática. Esos testimonios puestos en primera persona merecen toda nuestra contención y acompañamiento”, afirmó.
“En este sentido- dijo Kunath-. es importante mencionar también dos fallos de la Justicia de Chaco, que se convirtieron en las primeras sentencias condenatorias que aplican las disposiciones de la Ley 27.206 para casos de abuso que fueron cometidos con anterioridad a la fecha de su sanción”. Se trata de dos pronunciamientos judiciales, uno de la Cámara Primera en lo Criminal de Resistencia y el otro del Superior Tribunal de Justicia chaqueño, que en dos causas diferentes, han aplicado la ley de respeto a los tiempos de las víctimas para dictar sentencias condenatorias por casos de abuso sexual infantil cometidos hace más de 20 años. “Estos fallos de la justicia chaqueña vienen a ratificar el sentido para el cual fue pensada esta ley - expresó la senadora Kunath-, que no es otro que el de buscar que las víctimas cuenten con una herramienta concreta para requerir que la justicia intervenga en la investigación y sanción de estos aberrantes delitos, aun habiendo transcurrido muchos años desde que sucedieron los hechos”.
La Ley 27.206 forma parte de nuestro ordenamiento jurídico penal, con plena vigencia y aplicabilidad para todos aquellos casos de abuso sexual infantil cometidos a partir de su sanción, siendo de este modo una herramienta que garantiza a las víctimas el derecho de acceso a la justicia independientemente del transcurso del tiempo. No obstante, desde entonces se vienen planteando interrogantes respecto de su aplicación en aquellos casos que hubieran sido cometidos con anterioridad, debiendo garantizarse en todos los casos el acceso a la justicia a las víctimas de estos delitos independientemente del transcurso del tiempo.
“Celebro estos espacios en los que articulamos, compartimos y abordamos de manera amplia e interdisciplinaria la problemática del Abuso Sexual Infantil. Sumando distintas miradas, con intercambios que son necesarios y nos dan impulso para continuar la concientización para la prevención del ASI. Debemos seguir trabajando por una sociedad más igualitaria, más inclusiva, una sociedad para todos y todas”, finalizó.
De la actividad también participaron la psicoanalista infanto juvenil y coordinadora de Salud Mental del Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez, Susana Toporossi; la Jefa del Departamento Materno Infanto Juvenill del Hospital Álvarez, María Varas; la Directora del Departamento de Prevención de la Violencia de Género y Abuso Sexual a la Niñez de la Asociación de Psicólogos de Buenos Aires (APBA), Graciela González. También estuvo presente la directora General del Instituto Provincial de Discapacidad (IPRODI), Cristina Ponce.
Kunath encabezó la Jornada sobre experiencias provinciales de Desfederalizacion y Narcomenudeo
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, organizó la jornada “Desfederalización y Narcomenudeo: Experiencias Provinciales e Impacto en las Investigaciones Federales”, en el marco de una nueva reunión de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico que preside en el Senado de la Nación.
Con la presencia de senadores nacionales, autoridades provinciales y funcionarios de la justicia, el objetivo de la jornada se centró en el intercambio de experiencias, información y datos estadísticos de los actores institucionales que trabajan en el abordaje de esta temática.
La desfederalización de la competencia en materia de estupefacientes se sancionó en 2005 mediante la Ley 26.052 que introdujo cambios en la Ley 23.737. A partir de ese momento las provincias que adhiriesen a la nueva norma podrían optar por asumir la competencia judicial para perseguir este delito que hasta entonces era competencia exclusiva de la jurisdicción federal. En abril de este año se sancionó la Ley 27.502, que completó la arquitectura jurídica dando un marco legal a la institucionalización de las “Mesa de Intercambio de Información” allí donde existe una normativa provincial de desfederalización. Estas mesas están integradas por los Jueces Federales, los representantes del Ministerio Público Fiscal de la Nación, los Fiscales y Jueces de las distintas jurisdicciones de nuestro país y por los representantes de la Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR).
“Nos parecía importante compartir las experiencias de algunas de las provincias que están adheridas a la ley de desfederalización, para que el material que aquí se genere nos sirva para evaluar cómo este marco legal vigente puede ser beneficioso o qué ajustes son necesarios realizar”, explicó Kunath y añadió: “en ese sentido hemos convocado hoy a las provincias de Entre Ríos, Salta y Córdoba, para informarnos acerca de cómo se está trabajando con las distintas mesas interdisciplinarias que se originan principalmente en estos esquemas donde existe una normativa provincial o local de desfederalización”.
Kunath aseveró además que “estas mesas son necesarias para la investigación y el trabajo articulado en cada una de estas cuestiones o procesos que se llevan adelante” y explicó: “Bien sabemos que las posturas a favor o en contra en este tema se han ido moviendo. Y esto tiene que ver con la organización federal en nuestro país, con ver cómo aquellas provincias que vienen de experiencias exitosas las pueden compartir y cómo se van dando en los distintos protocolos de actuación, los insumos necesarios para poder trabajar en conjunto”.
“Y también entender, dentro de esta organización federal, los distintos matices que se le da al trabajo de persecución del delito de narcomenudeo o narcotráfico menor, de acuerdo a las diferentes realidades de cada una de las jurisdicciones provinciales”, finalizó la senadora.
Por su parte la Ministra de Gobierno y Justicia de la provincia de Entre Ríos, Rosario Romero, se refirió a los aspectos relacionados a la experiencia de la provincia en cuanto a la desfederalización e informó que “la legislatura provincial aprobó por unanimidad el año pasado la ley 10.566 de Narcomenudeo, a partir de lo cual nos reunimos todos los sectores involucrados, construyendo acuerdos y de esta manera darnos una mano y que ley funcione. Hemos ido generando consensos y es hasta el día de hoy que no hemos tenido problemas de competencia”, añadió.
“También establecimos acuerdos en los criterios de política criminal, porque en estas mesas decíamos que no estamos para perseguir a las personas dependientes de la droga. Queremos atrapar al que en el barrio arruina la vida de familias enteras. Porque además el pequeño narco ocasiona un daño enorme, a aquellas familias cuyos niños terminan siendo reclutados para vender y atrapados en ese ciclo de violencia”, señaló.
“Estoy cada día más convencida de que la Nación y la provincia en materia de combate al narcotráfico han combinado perfectamente los esfuerzos y los recursos (que siempre son escasos) y logran de esta manera más eficiencia en el combate contra este delito”, finalizó Romero.
Por su parte la Dra. Matilde Federik, fiscal General de Coordinación de Paraná explicó algunos pormenores de la ley provincial y puntualizó: “Entendemos que la implementación de la ley de narcomenudeo en la provincia de Entre Ríos hasta ahora ha sido un éxito, con todas las dificultades que tenemos y con todo lo que hay para mejorar”. Asimismo, en relación a los recursos que la Nación debe transferir a las provincias que han optado por la desfederalización de la competencia solicitó “instar por reclamar la transferencia de medios, no solo para las investigaciones y para las cárceles, sino también para los establecimientos de rehabilitación, que es otro de los temas muy importantes, porque esto tiene incidencia en todo el resto de la problemática delictiva en la provincia ”.
Federik especificó que “desde un primer momento el Procurador General de la provincia, Amílcar García, estuvo de acuerdo en adherir a la desfederalización, en la necesidad innegable de adoptar algún tipo de medida por parte de la provincia para luchar contra el narcotráfico, no solo por la problemática en sí sino por las consecuencias que esas problemáticas acarreaban en el resto del tipo de delitos, como la violencia barrial, la cantidad de homicidios, cantidad de causas por coacciones, por amenazas, usurpaciones, todos vinculados a hechos delictivos derivados del comercio de estupefacientes”.
Por su parte, el senador por la provincia de Salta Rodolfo Urtubey señaló que “la instalación de este sistema de narcomenudeo en varias de nuestras provincias, ha servido para derribar algunos mitos, como aquel que decía que si establecíamos este sistema bifronte íbamos a tener muchísimos problemas en materia de competencia y esos problemas iban a neutralizar las bondades de este sistema”. Y aclaró: “eso de naufragar en una disputa interminable de competencias no pasó, justamente por la evolución a un concepto de colaboración en vez de disputa, el paradigma de colaboración”.
Asimismo, el Dr. Eduardo Villalba, Fiscal general ante la Cámara Federal de Salta contó que “a partir de la desfederalización pudimos encargarnos junto a la PROCUNAR de los problemas del narcotráfico, del verdadero narcotráfico” y explicó que “desfederalizar es positivo porque aumenta los operadores que luchan contra el narcotráfico y también es muy importante el intercambio de información”.
Participaron además de la actividad organizada por Kunath el senador nacional Pedro Braillard Poccard; el Dr. Javier Sosa, ex secretario de Seguridad de la Provincia de Córdoba; el Dr. Francisco Salcedo, Jefe de la Fuerza Policial Antinarcotráfico de la Provincia de Córdoba; el Dr. Gonzalo Ruanova, ex Secretario Ejecutivo del Consejo de Seguridad Interior; el comisario Lucio Villalba, jefe de Toxicología de Policía de Entre Ríos y la Dra. Patricia Cisnero, Fiscal Auxiliar de la Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR) y coordinadora de la Región Bonaerense del área de Investigaciones y Litigación Estratégica, quienes compartieron acerca de las experiencias en materia de persecución del narcotráfico en cada una de sus provincias y en nuestro país.
Kunath entregó la distinción “Juana Azurduy de Padilla” a Selva Almada
En una ceremonia emotiva que tuvo lugar en el Salón “Eva Perón” del Senado de la Nación, la senadora nacional entrerriana Sigrid Kunath entregó la distinción “Juana Azurduy de Padilla” a la escritora, narradora y poetisa Selva Almada.
“Siempre este tipo de homenajes abren un paréntesis en nuestra tarea cotidiana, un recreo para celebrar, disfrutar y homenajear. Y en este caso, es la literatura que nos regala un mundo de belleza, un mundo a veces real, otras ficticio, que nos es dado por la palabra”, resaltó Kunath.
La legisladora expresó que “hoy distinguimos a una entrerriana contemporánea, cuya obra es reconocida en el pago chico, en nuestro país y en el mundo, a través de la traducción de varios de sus libros al francés, holandés, italiano y portugués. Estoy muy contenta de hacerlo, terminando mi mandato, lo teníamos pendiente y pudimos coincidir para organizarlo”.
Kunath enfatizó además que “Selva con su escritura nos sacude, nos conecta con el paisaje litoraleño, con las siestas, el aroma a las moras, nos transporta a lugares, plenos de contenidos. Tal vez a muchos a nuestra niñez y nuestra adolescencia".
Respecto de la obra de Almada, la senadora por Entre Ríos dijo que “sobre ‘El Viento que Arrasa’ leí una crítica que destacaba su escritura firme, segura, potente y quizás por eso profundamente poética; en una historia que en la que sus personajes son nítidos, corpóreos y se escuchan sus voces, sus modos’. Sobre ‘Ladrilleros’, su segunda novela, se ha dicho que Selva se hace dueña de los giros propios del habla popular, recreando de manera palpable atmósferas de pueblo, interpelándonos”, resalta la senadora.
También destacó Kunath: “Y para decir algo más sobre parte de su obra, quiero referirme al libro “Chicas Muertas”, sobre esa obra Selva ha contado que la noticia de uno de los femicidios que allí se narran, le llegó como una revelación y nos dice: ‘mi casa, la casa de cualquier adolescente, no era el lugar más seguro del mundo. Adentro de tu casa podían matarte, el horror podía vivir bajo el mismo techo que vos’. Acá Selva sacude con crónicas de muertes impunes, cuando aún no se llamaban femicidios, y marca una posición frente a la temática, para visibilizar y nombrar”.
Para finalizar, la senadora entrerriana sostuvo que “es un honor encabezar esta ceremonia, encontrarse para distinguir a Selva y su trayectoria, celebrando a nuestras escritoras y destacando la palabra como un hermoso y poderoso instrumento de visibilización e interpelación”.
Selva Almada, por su parte agradeció la distinción a la senadora Sigrid Kunath y “a mi compañero Grillo por su apoyo, a mi mamá, mi hermana, mis amigos y amigas por hacer menos solitario este oficio y a mi maestro en la escritura Alberto Laiseca”.
Y aseveró que “no le podemos pedir a la literatura que cambie el mundo pero todos recordaremos un poema, un libro, un fragmento que nos ayudó a entender y ver el mundo de otra manera”.
“A mi los libros me mostraron que no había una sola manera de percibir las cosas. No escribo para que mis textos transformen a nadie pero seguro que cada vez que escribo se produce una transformación en mí”, aseguró Almada.
El Abuso Sexual Infantil es uno de los delitos más aberrantes que no pueden -ni deben- quedar impunes. En este sentido es importante repasar la normativa actual y los avances que en estos últimos años se lograron en nuestro país sobre la prescripción de la acción penal de los delitos contra la integridad sexual de niños, niñas y adolescentes.
A fines de 2015, y a partir de un proyecto de mi autoría, se sancionó la Ley 27.206 de "Respeto a los Tiempos de las Víctimas" que recoge elaboraciones normativas, doctrinarias y jurisprudenciales más avanzadas en materia de protección de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, y las normas internacionales a las cuales Argentina ha adherido, como la Convención sobre los Derechos del Niño, sancionada en noviembre de 1989 por la Asamblea de Naciones Unidas.
Esta Ley establece que se suspende la prescripción mientras la víctima sea menor de edad y hasta que habiendo cumplido la mayoría de edad formule por si la denuncia o ratifique la formulada por sus representantes legales durante su minoría de edad. Esto implica que la prescripción de la acción penal para este tipo de delitos comenzará a correr a partir de la denuncia. Es una nueva herramienta que mira a la víctima, comprendiendo que si no lo denunció con anterioridad no fue porque no quiso sino porque no pudo.
Comparto el documento elaborado sobre el tema y publicado en la Revista Pensamiento Penal.
http://www.pensamientopenal.com.ar/doctrina/47958-abuso-sexual-infantil-y-prescripcion?fbclid=IwAR1QZPKtOrSrt5mOCTjswwLf0RS832knuONRNClLvhx7GikuM_ubC0qoZik
Distinguen a Silvia “Nené” Moreno con el premio “Evita Compañera” en el Senado Nacional
Propuesta por la senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, la presidenta municipal de Feliciano recibió este jueves en un acto realizado en el Senado de la Nación, la distinción “Evita Compañera”, que es otorgada anualmente a mujeres de distintas provincias, reconociendo su trabajo, gestión y fuerte militancia social, que representan el legado de Evita en todo el país.
“Fue una ceremonia muy emotiva, en la que siempre es un placer participar, porque tenemos la oportunidad de postular a alguien para este premio pero también escuchar los testimonios del resto de las homenajeadas llegadas de distintas partes de nuestro país”, explicó Kunath, quien luego agregó: “En mi caso he propuesto a la compañera Nené Moreno, con quien nos acerca un trabajo militante que tiene que ver con una mirada sensible frente a los que la están pasando mal”.
La senadora entrerriana puntualizó además que “Silvia fue electa dos veces por su comunidad como presidenta municipal, convirtiéndola así en la primer mujer intendente de San José de Feliciano, cargo que desempeña con responsabilidad y compromiso. Y es una incansable militante social, que trabaja fuertemente en la búsqueda de la igualdad de derechos, de oportunidades y en la ayuda a los sectores más vulnerables”.
“También- destacó Kunath- quiero resaltar su labor en la visibilización de la problemática de la violencia de género, brindando amparo y contención desde el municipio a las mujeres en situación de violencia, con políticas públicas que van en ese sentido, como la creación del Hogar de Protección Integral para las Mujeres en Situación de Violencia “María José Fernández”, que cumple en la región norte de la provincia un rol estratégico en el abordaje de esta problemática”.
“Para nosotros los entrerrianos es un orgullo ver como se trabaja en la localidad de Feliciano, porque nos encontramos con una comunidad que se involucra en las necesidades de la ciudad y esto tiene que ver con el trabajo que Nené ha propuesto”, puntualizó Kunath.
Por su parte, Silvia “Nené” Moreno se refirió a la distinción recibida y dijo: “quiero agradecerle a la senadora Kunath, a mi compañera Sigrid, por este premio y por haber sido un puntal muy importante en mi segunda gestión de gobierno. Y a nuestro querido gobernador Gustavo Bordet. Recibir el ‘Evita Compañera”, este reconocimiento como mujer y militante, es una caricia al alma”, aseguró.
“Se pueden hacer, planificar y gestionar políticas públicas porque hay un equipo de trabajo comprometido con la ciudad y porque todos los entrerrianos y entrerrianas queremos seguir trabajando por una patria justa y soberana, con igualdad de oportunidades, porque, como decimos ‘la patria es el otro’ “ finalizó “Nené”.
Silvia Moreno es profesora para la enseñanza primaria y ejerció con vocación en Escuelas Públicas del Departamento Feliciano. Por casi 15 años fue docente en la Escuela Integral N°26 “Presbítero Luis A. But¨, donde se perfeccionó en Atención a la Diversidad y Estimulación Temprana. Su vida política se inicia en sus años de juventud, teniendo como ejemplo a su padre Ramón De La Cruz Moreno, quien fue un líder del peronismo en su ciudad y legislador provincial. En sus dos gestiones como presidenta municipal, ha concretado numerosas obras y teniendo como eje principal el desarrollo integral de las personas en sus aspectos esenciales, salud, educación, deporte y cultura.
La distinción “Evita Compañera” es otorgada anualmente por el Senado Nacional en el marco de la Banca de la Mujer, a mujeres de cada una de las provincias argentinas que por sus antecedentes, labor, gestión, obras de bien y tareas comunitarias, hayan representado el ideario de Eva Duarte.
Kunath participó de la promulgación de la ley que declara Imprescriptibles los Delitos Sexuales cometidos contra Niños, Niñas y Adolescentes en Chile
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, participó este jueves en Chile de la promulgación de la Ley de Derecho al Tiempo que se llevó a cabo en el Palacio de la Moneda, invitada por la presidencia del país vecino.
“Celebro el importante avance legislativo que se ha dado hoy en este país y deseo que se replique en la región, para continuar en este camino que nos lleva a construir sociedades que cuiden de nuestros niños, niñas y adolescentes”, afirmó Kunath y agregó: “la ley 27.206 de Respeto a los Tiempos de las Víctimas, que rige en nuestro país desde el año 2015 y ahora esta Ley de Derecho al Tiempo en Chile, son pasos que se vienen dando necesarios para garantizar el acceso a la justicia de todas aquellas víctimas que siendo menores de edad hayan sufrido delitos contra su integridad sexual”.
“Quiero reconocer en este día tan especial, el trabajo sostenido y el esfuerzo que durante años han puesto las organizaciones de la sociedad civil y sobrevivientes de abuso sexual, quienes a través de sus dolorosas experiencias han hecho un invalorable aporte para concientizar sobre estos aberrantes hechos. Y el trabajo fundamental de los legisladores y legisladoras de parlamentos comprometidos con el cuidado de nuestros niños, niñas y adolescentes”, sostuvo la legisladora entrerriana.
La nueva norma que declara imprescriptibles -tanto civil como penalmente- los delitos sexuales cometidos contra menores de edad en Chile, reemplazará a la antigua normativa que establecía el plazo de prescripción entre 5 y 10 años después de que la víctima cumplía la mayoría de edad.
“Esta ley -al igual que la ley 27.206 de mi autoria- busca que las víctimas cuenten con una herramienta concreta para requerir que la justicia intervenga en la investigación y sancione estos aberrantes delitos, aún habiendo transcurrido muchos años desde que sucedieron los hechos y evitando que el paso del tiempo favorezca la impunidad”, expresó la senadora.
Para finalizar Kunath afirmó: “Es sin dudas un avance respecto de la protección de las víctimas y un instrumento para la búsqueda de justicia, es importante que puedan contar con esta ley y hacer su denuncia en el momento que estén capacitadas para hacerlo”.
Kunath: “Es un aporte desde la perspectiva de los derechos humanos y la diversidad sexual”
El Senado de la Nación dio media sanción por unanimidad al proyecto de ley presentado por la senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, de adecuación de la Ley 26.413 del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, a fin de garantizar el acceso a los derechos de todas las diversidades familiares e identidades de género, conforme al nuevo Código Civil y Comercial que también receptó las disposiciones de las leyes como la 26.618 de Matrimonio Igualitario, la 26.743 de Identidad de Género y la ley 26.862, de Reproducción Asistida.
“El antecedente legislativo de este proyecto es una petición particular, que fue presentada en el año 2016 por la organización 100% Diversidad y Derechos, en base a un trabajo en conjunto que hicieran con las Abuelas de Plaza de Mayo y un equipo de investigación de la UBA encabezado por Nelly Minyersky, el cual acompañamos con la firma junto a los senadores Juan Abal Medina, Jaime Linares y la senadora Liliana Fellner”, recordó Kunath.
Y añadió: “en esa ocasión no logró dictamen de comisión y además perdió estado parlamentario, por lo que volvimos a representarlo al año pasado y con el trabajo de la Comisión de Legislación General y de nuestros asesores logramos el dictamen”.
“El objetivo de esta iniciativa es que nuestro sistema normativo tenga coherencia con las nuevas realidades, las nuevas familias, las figuras que tienen que ver con el matrimonio igualitario y con la equidad de género”, señaló la legisladora entrerriana, al tiempo que puntualizó: “pretende plasmar en términos legislativos, derechos que ya han sido reconocidos en otras leyes y que nuestra ley registral tenga un correlato a nuestro Código Civil y Comercial”.
Kunath explicó en ese sentido que “abordamos este proyecto desde la experiencia de afrontar circunstancias, trámites y reclamos que, día a día, se presentan en los registros civiles de cada jurisdicción, y sus seccionales en cada municipio, ciudad y pueblo, vinculados con el efectivo acceso al derecho de todas familias a su pleno reconocimiento y de todas las personas a su identidad de género. Se trata de un aporte desde la perspectiva de los derechos humanos y de la diversidad sexual”.
En relación con las modificaciones propuestas, la senadora agradeció “el aporte que hiciera
el equipo jurídico de Abuelas de Plaza de Mayo, a fin de garantizar el acceso, ante los Registros Civiles, al pre nombre y apellido acordes a su identidad a las personas que hubieran sido víctimas de desaparición forzada, apropiación ilegal o alteración o supresión del estado civil o de la identidad”.
Indicó además, al fundamentar el proyecto, que “se trata de una propuesta de 27 artículos y uno de forma, que recorre el articulado de la ley registral, a fin de adaptarlo a la nueva legislación, y contiene una cláusula interpretativa desde una perspectiva de derechos que indica que debe ser aplicada sin discriminación alguna” y destacó “la tarea de las organizaciones que promovieron este trabajo, lo llevaron adelante y nos brindaron su apoyo en la discusión de comisión. Entendemos además, que lo valioso de esta media sanción, que esperamos pronto sea ley, es que le va a cambiar la vida a las personas, para el acceso pleno a sus derechos”.
En tanto, Florencia Feldman, desde 100% Diversidad y Derechos, expresó que “esta es una ley muy esperada por miles de familias en todo el país que cuando van a las oficinas de los registros civiles a ejercer sus derechos, reconocidos en nuestras leyes, encuentran obstáculos, por ejemplo, para adecuar las partidas de nacimiento de sus hijes y sus actas de matrimonio a su identidad de género, ya reconocida por ese mismo registro civil. La actualización de esta ley esperamos ayude a superar las dificultades que tenemos en los trámites registrales, y sobre todo va a otorgar a los registros civiles una norma que dé cuenta de los avances de nuestro Código Civil en igualdad y diversidad familiar.
El Senado dio media sanción a un proyecto contra la violencia de género en las fuerzas de seguridad
El Senado de la Nación aprobó por unanimidad el proyecto de ley que dispone la quita del arma reglamentaria establecida por ley para aquellos agentes de alguna fuerza de seguridad, de fuerzas armadas o policiales, que hayan sido denunciados por violencia de género o familiar.
La iniciativa estipula la modificación de la Ley 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales y la Ley 24.417 de Protección Contra la Violencia Intrafamiliar, y establece que “frente a la denuncia de violencia de género o familiar efectuada contra un agente de estas fuerzas, la quita del arma no sea facultativa para la autoridad judicial sino que sea obligatoria, que sea el mismo Estado quien tenga a su cargo quitarles el arma porque fue el propio Estado quien se las otorgó”, explicó su autora, la senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath. Puntualizó asimismo que “ la iniciativa establece además un plan de acción para estos agentes, que comprende el seguimiento psicológico, examen psicofísico y medidas preventivas”.
”El proyecto contempla que se ponga en conocimiento del hecho en forma urgente al órgano competente según corresponda, debiendo la autoridad judicial en estos casos disponer la suspensión temporaria de la autorización para la tenencia, portación y transporte de armas de fuego y municiones”, añadió Kunath .
“En estos casos la presencia de armas de fuego incrementa el riesgo para las mujeres y las probabilidades de victimización -sostuvo-, aumentando de esta manera las posibilidades de ser víctimas de femicidios por las características letales de estas armas”.
A propuesta de la senadora Pamela Verasay, se incorporó un párrafo donde se estipula que “si el presunto agresor y la víctima fueran agentes del mismo cuerpo o fuerza, deberá garantizarse el cumplimiento de las funciones inherentes a su cargo, en ámbitos separados evitando todo tipo de contacto”.
La senadora nacional por Entre Ríos señaló asimismo que “sí el Estado, bajo estrictos parámetros de seguridad es quien habilita a una persona a portar y usar un arma, el mismo Estado es quien tiene la obligación de restringir su uso cuando la persona en quien ha depositado su confianza demuestra signos de peligrosidad”. Y aseveró que “ante la duda debe primar un criterio de interpretación estricto que restrinja de manera inmediata aquella habilitación”.
Además, se dio media sanción al proyecto de autoría de Kunath que dispone un nuevo plazo de ejecución del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego (creado por ley 26.216), a partir del 1º de enero de 2020 y hasta el 31 de diciembre de 2021.
“Este Programa está vigente en nuestro país desde el año 2007 y sistemáticamente ha sido prorrogado a través de distintas leyes” manifestó Kunath y explicó su importancia “porque es una política exitosa para el desarme de la sociedad civil”.
Debatieron en el Senado el rol del Estado frente al Abuso Sexual Infantil
Por iniciativa de la senadora Sigrid Kunath, especialistas y representantes de organizaciones de Sobrevivientes analizaron desde sus diversos enfoques, el abordaje de la problemática del Abuso Sexual Infantil (ASI).
La priorización de las víctimas de abuso sexual infantil, su palabra, protección y atención, tanto en la denuncia como en la búsqueda de justicia, fue el eje que unió las disertaciones de distintos especialistas del ámbito judicial, educativo, legislativo y de organizaciones de sobrevivientes, en la Jornada “El rol del Estado frente al Abuso Sexual Infantil y la voz de las y los sobrevivientes” que se llevó a cabo en el salón “Eva Perón” del Senado Nacional.
Kunath explicó que “el objetivo de este encuentro es generar insumos, escuchar a los sobrevivientes -quienes ponen en palabras lo que resulta difícil de contar- desde una mirada integral a partir de los distintos actores y especialistas. Son espacios sumamente necesarios y enriquecedores, que nos ayudan a ser mejores legisladores y legisladoras”.
“Es indispensable seguir contribuyendo en la prevención y visibilización de la problemática, generando nuevas herramientas, revisando las que ya tenemos, pero también viendo cómo construimos entre todos y todas desde el lugar que nos toca a cada uno, una sociedad que cuide a sus niños, niñas y adolescentes”, agregó la legisladora entrerriana, quien es autora del proyecto que dio origen a la Ley 27.206 de Respeto a los Tiempos de las Víctimas y de otras iniciativas que tienen por objeto la protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes frente a casos de abuso sexual.
“Son casos que sacuden a nuestras comunidades, que nos conmueven, porque a pesar de los avances, persisten. Por eso resulta necesario tener un Estado presente, en los distintos planos de acción, pero sobre todo que trabaje de manera mancomunada con las organizaciones de la sociedad civil, como es el caso de las agrupaciones de sobrevivientes de abuso que hoy nos acompañan y que ponen su rostro y su cuerpo, para que otros se animen a contar lo que aún no pueden”, sostuvo Kunath.
Asimismo, la senadora hizo un recorrido por las leyes que han sido aprobadas por el Congreso en los últimos años, que van en el sentido de proteger a los niños e informó que “recientemente presentamos dos proyectos relacionados con esta temática. Uno es el Plan Nacional contra el Abuso Sexual Integral, donde lo que planteamos es que exista dentro de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, un programa que tome estas directrices, que posea un patrocinio jurídico gratuito y que contemple la creación de un observatorio legislativo que recepte la normativa vigente, jurisprudencial, proveyendo de herramientas y dispositivos a las víctimas”.
"También presentamos un proyecto sobre la penalización de la omisión de denuncia, que sanciona a aquellas personas que, habiendo tenido conocimiento de la comisión de algún delito contra la integridad sexual, no realicen la denuncia o lo pongan en conocimiento de las autoridades para su correspondiente investigación penal”, explicó Kunath.
A su turno, la senadora nacional Norma Durango, vicepresidenta de la Comisión Bicameral Permanente del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, aseveró que “el abuso priva a los niños y niñas de su bienestar, los somete física, psíquica y socialmente. Y es por eso que la responsabilidad y el abordaje y la prevención debe ser integral y conformado por todos los actores; es decir las instituciones, la familia y toda la sociedad”.
El acceso a la Justicia
Uno de los ejes de la jornada estuvo referido a los obstáculos normativos e interpretativos que en la actualidad restringen el acceso a la justicia a las y los sobrevivientes de abuso sexual; los avances y retrocesos en la jurisprudencia provincial en Entre Ríos.
Al respecto, se refirieron las juezas de la Cámara de Casación Penal de la Provincia de Entre Ríos, Marcela Beatriz Badano y Marcela Alejandra Davite. Entre otras cosas, Badano señaló “la necesidad de tomarse los derechos de la víctima en serio y la necesidad de pensar al niño no como ciudadanos de segunda categoría, sino como ciudadano merecedor de una doble protección, por su condición de niño y por su condición de ciudadano". Por su parte, Davite sostuvo que “hoy por hoy contamos con leyes efectivas y es cuestión de ponerlas en funcionamiento. La formación de los espacios jurídicos tiene que comprender no solo el derecho penal sino también el derecho de los Derechos Humanos“.
“El rol de los profesionales con una temática tan complicada como es el Abuso Sexual Infantil es muy importante. Debemos saber escuchar a cada víctima para que luego esos testimonios lleguen a buen puerto y se haga justicia”, aseguró la Lic. en Psicología Mariana Graña, Perito Psicóloga del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires.
La Educación Sexual Integral como herramienta fundamental para la prevención
La relevancia de la Educación Sexual Integral como herramienta fundamental para la prevención y/o detección del ASI, fue otro de los ejes de esta jornada y en ese sentido, la Lic. Mara Brawer, diputada nacional (MC) destacó “la importancia de la aplicación de la Ley de Educación Sexual Integral, que le brinda herramientas a los docentes para darle seguridad a los niños y que confíen en ellos para contarles en el caso de que estén viviendo algún tipo de abuso”.
A su turno, la Prof. María Elena Naddeo, Directora General de Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, advirtió que “el protocolo que elaboramos para que las escuelas y clubes sepan cómo actuar antes el abuso infantil, destaca que la obligación de intervenir rige no sólo cuando los hechos ocurren dentro de esos sitios , sino en cualquier otro lugar o establecimiento”, sea público o privado.
La voz de las víctimas/sobrevivientes de Abuso Sexual Infantil
En tanto, Sebastián Cuattromo de la Organización Adultxs por los Derechos de la Infancia resaltó la importancia de la participación de las víctimas en estos encuentros, ya que “muchas veces el testimonio en primera persona facilita y permite esa pluralidad de llegada”.
Por su parte Pablo Huck, de la Red de Sobrevivientes de Abuso Sexual Eclesiástico, señaló que “estando hoy acá siento no solo que tengo la posibilidad de dar testimonio sino que he aprendido muchísimo. Y agregó: “en momentos en los que se termina condenando un beso en la vía pública, que esta jornada esté sucediendo es una alegría para mí”.
Asimismo Fabián Schunk, también integrante de la Red, explicó que “no hay víctima que sea distinta de otra sino que lo que cambian son las circunstancias, pero la víctima siempre en su esencia es torturada, es secuestrada, es alguien lleno de dolor. Por eso no hay que hacer distinciones absurdas, todos queremos una sentencia”.
En la jornada además participaron el senador nacional por Chubut, Alfredo Luenzo; miembros de la Unidad Fiscal Especializada en Violencia contra las Mujeres (UFEM); Mana Mussi, fundadora de la organización “Con los Guríses No”; Nora Schulman, Directora del Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional de los Derechos del Niño (CASACIDN); integrantes de la ONG “Así Basta”; Julieta Añazco e integrantes de la “Red de Sobrevivientes de Abuso Sexual Eclesiástico”, de la ONG “Infancia Robada” de Misiones, de la organización “Adultos por los Derechos de la Infancia” y periodistas especializados.
Kunath pide al gobierno nacional que informe sobre los montos adeudados a la provincia
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, solicitó al Poder Ejecutivo Nacional que brinde informes en relación a los montos adeudados a la provincia por la falta de transferencia de recursos para dar cobertura a las prestaciones que forman parte del Programa Federal Incluir Salud.
En un proyecto de comunicación presentado en el Senado de la Nación, Kunath afirmó: “queremos saber el total de la deuda correspondiente a los períodos 2018 y 2019, la fecha estimada para la cancelación de la misma y las medidas que se tomarán para garantizar la regularización en el envío de partidas a Entre Ríos”.
Y explicó que “durante el año 2018, como así también en los meses transcurridos del año 2019, se han registrado serios retrasos en relación a las partidas enviadas desde la Nación para dar cobertura a estas prestaciones. Esta deuda se ha contraído tanto con la provincia con motivo de diversas prestaciones brindadas a través de los efectores públicos de salud, como así también con entidades privadas, como centros de diálisis, centros de trasplante, droguerías locales, instituciones de discapacidad y transportistas que habían celebrado convenios de manera directa con las autoridades nacionales”.
Kunath especificó que “el Programa Federal Incluir Salud es un programa que tiene por objeto brindar cobertura médico integral a los afiliados residentes en todo el territorio de nuestro país. Se trata de un programa de la Agencia Nacional de Discapacidad que permite el acceso a los servicios de salud a los titulares de las Pensiones No Contributivas, entre ellos los titulares de pensiones asistenciales, beneficiarios de pensiones por leyes especiales y de pensiones graciables”.
Y sostuvo que “a pesar de estos retrasos e incumplimientos por parte de la Nación, las diferentes prestaciones no fueron interrumpidas, puesto que han sido afrontadas con recursos provenientes de rentas generales provinciales”.
“En ese sentido, quiero destacar la decisión política del Gobernador Gustavo Bordet, a través del Ministerio de Salud a cargo de Sonia Velázquez, de que la provincia se haga cargo con recursos propios de las necesidades sanitarias de las entrerrianas y entrerrianos beneficiarios del Programa”.
La senadora entrerriana sostuvo además que “en la provincia el programa tiene 42.000 usuarios que corresponden a los beneficiarios entrerrianos de pensiones nacionales, muchos de los cuales son pacientes crónicos, con discapacidades, pacientes oncológicos, adultos mayores, pacientes que requieren diálisis, por lo que las prestaciones que se les brindan no pueden postergarse ni interrumpirse”.
Finalmente, Kunath agregó que "en el último tiempo también ha generado preocupación en las autoridades sanitarias provinciales, en las personas con discapacidad beneficiarias de pensiones nacionales y en los efectores de salud el dictado por parte de la Agencia Nacional de Discapacidad, de dos resoluciones: la 39/2019, mediante la cual se implementa un nuevo circuito y formularios para los Certificados Médicos Oficiales que certifiquen la invalidez laboral, estableciendo un sistema de Certificado Médico Oficial Digital (CMOD), mediante un Trámite a Distancia (TAD) y la 44/2019, que aprueba un circuito de similares características aplicable a los casos en que los Certificados Médicos Oficiales deban renovarse”.
En ese sentido la legisladora nacional aclaró que “he presentado recientemente un proyecto de comunicación solicitándole al gobierno nacional que arbitre los medios necesarios para suspender los efectos de ambas resoluciones, por entender que "representan un obstáculo en el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y además desconocen aquellas dificultades que podrían darse en los sistemas de salud provinciales para su implementación. Esta situación podría derivar en la baja de muchas pensiones, por lo que en definitiva terminarían siendo de naturaleza restrictiva”.
Kunath solicitó al gobierno que informe sobre el faltante de vacunas en Entre Ríos
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, presentó un proyecto de comunicación solicitando al Poder Ejecutivo Nacional que informe sobre la faltante de vacunas incluidas en el calendario de vacunación nacional en la provincia de Entre Ríos y afirmó: “la falta de una provisión acorde a las demandas representa un obstáculo en el acceso a la salud para los entrerrianos y entrerrianas”.
“Los servicios de vacunación constituyen una de las estrategias de prevención con mayor impacto para la salud pública” señaló Kunath y agregó que “por esto, resulta indispensable que desde el Estado se garanticen todos los recursos necesarios que permitan el cumplimiento del Calendario Nacional de Vacunación en los términos previstos por nuestro ordenamiento jurídico”.
“Solicitamos al gobierno que dé cuenta de los motivos y circunstancias que originaron el faltante, que detalle la cantidad y el tipo de vacunas faltantes y que acciones se llevaron a cabo para evitar las dificultades que se ocasionaron” sostuvo la legisladora entrerriana. “También pedimos que se detalle el plazo estimado de normalización de la provisión y las acciones que se desarrollarán para evitar futuras restricciones”, explicó.
“Recientemente, desde el Ministerio de Salud de la provincia de Entre Ríos se ha informado que desde la Nación no se está garantizando la provisión normal de vacunas. La entrega regular de las mismas se viene gradualmente agravando y ya comienza a hacerse sentir su efecto en nuestra provincia como en tantas otras”, dijo Kunath, destacándose particularmente las “faltantes de Meningo, algunas gamma globulina, antigripales y triple bacteriana”.
“Estas vacunas poseen carácter obligatorio y son aplicadas en los centros de salud, vacunatorios y hospitales públicos del país. En particular, en la provincia de Entre Ríos se colocan más de un millón de dosis por año, siendo más de 360 los vacunatorios en funcionamiento” aseveró la legisladora entrerriana.
En este sentido, cabe recordar que a través de la sanción de la Ley 27.491 sobre Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación, se le ha otorgado rango legal al Calendario, disponiéndose entre otras cosas la gratuidad y disponibilidad de las vacunas allí previstas.
“En nuestro país la adquisición de vacunas es una función privativa del Poder Ejecutivo nacional, siendo este quien debe ejercer el rol rector estableciendo el nivel de coordinación, articulación y consenso adecuado. Según el esquema vigente son las provincias las que remiten a la Nación sus respectivas programaciones en materia de vacunación que tendrán efecto al año siguiente, para que sea ésta quien realice la compra y la posterior distribución entre las diferentes jurisdicciones”, fundamentó.
En el día de la fecha hemos conocido que se ha notificado al Ministerio de Salud de la provincia de la pronta remisión de la vacuna antigripal, coincidiendo con declaraciones del Dr. Rubinstein que esperamos se cumpla en tiempo y forma.
Acompañamos a través de este pedido de informes las diversas gestiones que desde la provincia lleva adelante la Ministra Sonia Velázquez, en atención de esta complicada situación.
Kunath pidió informes al gobierno nacional por el cumplimiento del fallo que restituye las pensiones no contributivas por invalidez
La senadora nacional por Entre Ríos, Sigrid Kunath, presentó un proyecto de comunicación en el Senado de la Nación, solicitando al Poder Ejecutivo Nacional que informe sobre el cumplimiento de lo dispuesto por el fallo de la Cámara Federal de Seguridad Social de la Nación - Sala 2-, que resolvió restituir las pensiones no contributivas por invalidez, dadas de baja o suspendidas desde el año 2016 en adelante. La sentencia declaró además la inconstitucionalidad e inconvencionalidad de la Resolución N° 268/2018, con respecto a la carga que les impone a los titulares de estos beneficios, y de aquellos artículos e incisos del Decreto N° 432/97, que establecen limitaciones y/o condicionamientos al goce de estas pensiones.
“Queremos que el gobierno nos responda cuándo se dará cumplimiento a lo resuelto por la Cámara Federal, de qué manera se determinará la partida presupuestaria correspondiente para la restitución de las pensiones del año 2016 en adelante y cuál será el nuevo circuito administrativo para regir el trámite que antes estaba normado por la Resolución 268/2018”, afirmó Kunath.
Y añadió: “Las medidas que habían sido tomadas por el Poder Ejecutivo Nacional, demuestran un posicionamiento que se encuentra en contradicción con los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada mediante el dictado de la ley 26.378”.
La legisladora entrerriana aseveró en los fundamentos que “resulta indispensable una respuesta del Estado en línea con lo dictaminado en el fallo de la Cámara, con una normativa reglamentaria que resulte beneficiosa para este colectivo de personas, que se adecúe a los estándares de Derechos Humanos y sin que una interpretación restrictiva posibilite excesos en su aplicación que impidan una tutela adecuada de sus derechos”.
“Es importante destacar que previo al dictado de sentencia, la Agencia Nacional de Discapacidad ha emitido la resolución N° 39/2019, mediante la cual se implementa un nuevo circuito y formularios para los Certificados Médicos Oficiales que certifiquen la invalidez laboral, estableciendo un sistema de Certificado Médico Oficial Digital (CMOD), mediante un Trámite a Distancia (TAD) y seguidamente dictó la Resolución 44/2019 que aprueba un circuito de similares características aplicable a los casos en que los Certificados Médicos Oficiales deban renovarse”, informó Kunath.
“Vemos de este modo, como otra vez el Poder Ejecutivo Nacional procede de manera intempestiva y sin brindar el derecho de audiencia a las personas con discapacidad y a las organizaciones representativas”, señaló.
“Debemos remarcar además que estas últimas resoluciones, no sólo representan un obstáculo en el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, sino que además desconocen aquellas dificultades que podrían darse en los sistemas de salud provinciales para su implementación, que podría determinar la baja de muchas pensiones, por lo que en definitiva terminarían siendo de naturaleza restrictiva”, aseveró la legisladora entrerriana.
“En tal sentido también hemos presentado un proyecto de comunicación en el Senado, en el que solicitamos al Poder Ejecutivo Nacional que deje sin efecto estas resoluciones de la Agencia Nacional de Discapacidad, sobre la aplicación y efectos de la confección del Certificado Médico Oficial (CMO)”.
Por último, Kunath destacó “la decisión del gobierno provincial, que a través del Ministerio de Salud que encabeza Sonia Velázquez, brindará la logística para sostener la demanda que derive de la implementación del Certificado que exige Nación y de ese modo evitar perjuicios a los titulares de pensiones, mientras se sustancie alguna respuesta legal al pedido de suspensión de la medida que la cartera de Salud realizó ante la Agencia Nacional de Discapacidad, o hasta que las resoluciones cuestionadas tengan una decisión rectificatoria acorde”.
Kunath continúa impulsando en el Congreso una agenda de género
La Senadora Nacional por la provincia de Entre Ríos, Sigrid Kunath, presentó en el comienzo de este nuevo periodo legislativo, diversos proyectos de ley destinados a la protección de mujeres y a la lucha contra la violencia de género. También en ese sentido representó distintas iniciativas que han perdido estado parlamentario por su falta de tratamiento.
La legisladora entrerriana explicó que “en el último tiempo, la violencia de género y la atención que se le debe dar a esta problemática en cada una de sus etapas, han ido ocupando un espacio preponderante en nuestra sociedad, no solo en los debates en los medios de comunicación sino también en las diversas actividades que se realizan en instituciones y organizaciones de la sociedad civil”.
“Reconozco que en la Argentina se produjeron avances en materia de igualdad y equidad de género, pero los desafíos siguen siendo enormes, las desigualdades en el trato hacia las mujeres continúan y por eso es necesario insistir con aquellos temas que aún no están instalados con la fuerza suficiente para generar conciencia y obtener la visibilidad necesaria para que eso suceda”, sostuvo.
“Por eso es que insistimos con el trabajo que venimos llevando a cabo en el Senado de la Nación, con una agenda propia basada en la temática de género, en la protección de las mujeres y en la búsqueda de la erradicación de las violencias”, agregó Kunath.
En ese sentido, señaló que “este año y debido a la pérdida de estado parlamentario por no haberse tratado en la Cámara de Diputados (ya tenía media sanción del Senado), hemos representado el proyecto de ley que tiene como objeto la creación de una asistencia económica destinada a aquellas mujeres que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad y sin recursos para su subsistencia como consecuencia de situaciones de violencia de género en el ámbito convivencial. Esta iniciativa busca la implementación de una ayuda para las mujeres afectadas por esta situación y que quieren rehacer su vida pero no cuentan con los medios necesarios para hacerlo. Además, se propicia la creación de un programa específico como una herramienta esencial para generar nuevos puestos de trabajo, formar en oficios a las mujeres que fueron excluidas e incorporarlas nuevamente en el mercado laboral”, informó Kunath.
“También representamos un proyecto de ley que establece un cupo preferente del cinco por ciento de cada uno de los planes de adjudicación o mejoramiento de viviendas que se ejecutan con el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), que estará destinado a aquellas mujeres víctimas de situaciones de violencia doméstica”.
“Aun cuando nuestra normativa vigente garantiza que sea la mujer con sus hijos e hijas, la que se quede en el hogar y su agresor sea desalojado del mismo, es sabido que en una gran cantidad de situaciones las familias viven en condiciones de fragilidad económica que afecta de forma directa sus condiciones habitacionales. En estos casos, especialmente, resulta fundamental el acceso a una vivienda para poder afrontar un nuevo proyecto de vida”, puntualizó Kunath.
La senadora explicó además que “entendemos que ambos proyectos tendrían impacto económico, por tanto han sido redactados de manera criteriosa, pero se trata de proteger derechos de las mujeres y sus hijos e hijas, por lo que insistiremos en que sean discutidos en el Congreso”.
Plan Nacional de Cuidadoras/es Domiciliarios y Régimen previsional para trabajadores/as domésticas
Incluidos en una agenda legislativa de cuidados, estos proyectos de ley buscan por un lado hacer un aporte en las medidas normativas que, implementadas a través de políticas públicas, favorezcan gradualmente el acceso de las mujeres al empleo y a mejores condiciones laborales. Por otra parte, tienen por objetivo realizar un aporte simbólico a través de la instalación de la problemática de los cuidados en la Argentina, al derecho de las mujeres a no ser solo ellas quienes tengan a cargo esta tarea y al derecho al cuidado de las personas con esta necesidad.
En la mayoría de los casos, las mujeres se encargan del cuidado del hogar y de sus hijos/as, frente a lo cual no tienen posibilidades de conseguir ingresos una vez que el agresor se retira del hogar, o lo que es peor, sigue sometida ella y sus hijos/as a situaciones de violencia por el solo hecho de conservar esos ingresos. “Frente a esta realidad –explicó la senadora- es necesario hacer foco en todas las particularidades que presenta la problemática y en el riesgo que significa para la vida, la salud y la integridad de las mujeres, niños, niñas y adolescentes afectadas/os, siendo el papel del Estado determinante en el diseño de políticas públicas destinadas a mejorar su situación de vulnerabilidad social”.
“Se trata de implementar una herramienta trascendente a la hora de deconstruir patrones culturales que generan estereotipos y prejuicios que colocan a las mujeres en situaciones de desigualdad e inequidad con respecto a los varones”, aseveró Kunath.
En este sentido la senadora presentó también la iniciativa que busca instituir un régimen previsional especial con carácter permanente y voluntario destinado a trabajadoras y trabajadores que, teniendo o habiendo tenido a su cargo el cuidado de su grupo familiar, sean responsables de las tareas de atención del hogar y de la vida familiar, sin percibir por ello una contraprestación económica por su labor.
“El trabajo del ámbito doméstico se compone de aquellas tareas relacionadas con la vestimenta, la limpieza, la salud y la transformación de alimentos, así como también a las tareas de cuidado de niños y niñas, y otras personas dependientes, todas ellas indispensables para asegurar el funcionamiento de la sociedad y de la economía en general. Quienes mayoritariamente realizan este tipo de tareas propias del ámbito doméstico y de cuidado no remuneradas son las mujeres acrecentando así las desigualdades de género en el trabajo y por consiguiente en los salarios”, afirmó Kunath .
También está incluido en la Agenda Legislativa de Cuidados el proyecto de ley que ya obtuvo media sanción en el Senado y espera ser tratado en la Cámara de Diputados, que establece la inclusión en el Sistema Estadístico Nacional, de la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo con la finalidad de recolectar y cuantificar información sobre la participación y el tiempo destinado por mujeres y varones a sus diferentes actividades diarias.
Quita del arma reglamentaria para agentes de fuerzas de seguridad, de fuerzas armadas o policiales
La senadora especificó que “también por su pérdida de estado parlamentario hemos representado la iniciativa que establece la quita del arma reglamentaria establecida por ley para aquellos agentes de alguna fuerza de seguridad, de fuerzas armadas o policiales, que hayan sido denunciados por violencia de género contra las mujeres o familiar. En tal sentido el proyecto además estipula que se ponga en conocimiento del hecho al órgano competente según corresponda, debiendo la autoridad judicial en estos casos disponer la suspensión temporaria de la autorización para la tenencia, portación y transporte de armas de fuego y municiones.”
Actualmente contamos con diversas normas que han representado importantes avances en materia de desarme como la Resolución 1515/2012 del Ministerio de Seguridad de la Nación. Por ello, por medio de esta iniciativa se propone que estos mecanismos de prevención formen parte de nuestro marco legal, siendo así extensivos a todos los miembros de las fuerzas de seguridad, sean estos nacionales o provinciales, como así también a los agentes de las fuerzas armadas.
Resarcimiento económico a víctimas de violencia institucional
El proyecto de ley acompaña la iniciativa de las organizaciones ABOSEX (Abogados por los Derechos Sexuales), ALITT (Asociación de Lucha por la Identidad Travesti y Transexual), FUTURO TRANSGENÉRICO, MAL (Movimiento Antidiscriminatorio de Liberación), 100% diversidad y derechos, entre otras. Tiene como objeto resarcir económicamente a todas aquellas personas que por su identidad de género fueron privadas de su libertad, tanto por la aplicación de los entonces edictos de policía como por cualquier otro acto emanado de las fuerzas de seguridad que implique una violación a su derechos humanos.
