Debat over stand van de lokale democratie in Groningen
Raadsvergadering gemeenteraad Groningen op 25 januari.
Hoe staat de lokale democratie in Groningen ervoor? Dat is de centrale vraag tijdens het raadsdebat op woensdag 25 januari over het functioneren van de gemeenteraad. Rode draad is vernieuwing en de rol van de gemeenteraad in de Groningse samenleving.
De Wandeling
Het raadsdebat over de lokale democratie en vernieuwing is de tweede helft van de raadsvergadering van 25 januari. De eerste helft (vanaf 16.30 uur) is een âgewoonâ deel. Daarin komen onder meer een tweede crematoriumcomplex in Groningen en het burgerinitiatief De Wandeling in het Stadspark aan de orde. Daarin neemt de raad ook besluiten over onder andere het fietspad Helperzoom en de aanstelling van een jongerenombudsman.
Live te volgen
Deze raadsvergadering, inclusief het raadsdebat over de lokale democratie, in het stadhuis op de Grote Markt is openbaar en dus voor iedereen vrij toegankelijk. De vergadering is ook online live te volgen en later terug te zien via groningen.raadsinformatie.nl. Op deze website zijn ook de volledige agenda en alle vergaderstukken te bekijken.
Vernieuwingen
De tweede helft van de raadsvergadering (vanaf 20.00 uur) staat in het teken van de huidige stand van de lokale democratie in Groningen en de vernieuwingen daarin. Dit raadsdebat bestaat uit twee gedeelten. Eerst een algemeen gedeelte over de staat en ontwikkeling van de lokale democratie. Daarna volgt het debat over een aantal democratische experimenten waaronder de Coöperatieve Wijkraad die door loting tot stand moet komen. Ook een aantal vernieuwingen van de werkwijze van de gemeenteraad komt dan aan de orde.
Wallage
In het eerste, algemene deel geven de politieke partijen hun oordeel over het functioneren van de gemeenteraad. Bijvoorbeeld in relatie tot landelijke ontwikkelingen en rapporten over democratie en vernieuwing, zoals die van oud-burgemeester van Groningen Jacques Wallage, nu voorzitter van de Raad voor het Openbaar Bestuur. Wallage schreef vorig jaar in een rapport: âGemeenteraadsleden dienen meer tijd te besteden aan de dialoog met de samenleving, en minder aan stapels documenten.â Vinden Groningse raadsleden dat ook en gaan ze dat ook doen?
Enquête
De raad reageert ook op de uitkomsten van de enquête âStad en Raadâ. Daarin is inwoners onder meer gevraagd wat ze van het functioneren van de gemeenteraad vinden. Meer respondenten hadden geen dan wel vertrouwen in de besluiten van de raad. En veel deelnemers voelden zich niet gehoord en vertegenwoordigd door de raadsleden. Raadsleden kregen onder meer het advies beter te luisteren en het contact met inwoners en wijken te bevorderen om te weten wat er speelt en leeft bij de Stadjers. Ook referenda en enquêtes onder de bewoners werden vaak genoemd.
Loting
Het tweede deel van het raadsdebat over lokale democratie gaat over vijf democratische experimenten in de Stad en experimenten van de gemeenteraad zelf. De vijf experimenten gaan over de manier waarop gemeente, raadsleden en Stadjers met elkaar kunnen samenwerken. Voorbeelden zijn de herontwikkeling van het A-kwartier, het Wijkbedrijf Selwerd en de Buurtsamenwerking De Wijert-Helpman. Een experiment dat nog moet beginnen is de Coöperatieve Wijkraad. Daarin zitten wijkbewoners en raadsleden, geselecteerd door loting, die samen beslissen over de buurt. B&W vragen de raad in te stemmen met al deze experimenten.
Open Raad
De raad bespreekt ook enkele mogelijke experimenten om als raad meer naar de wijken te trekken. Een suggestie is wijkbijeenkomsten met bewoners over themaâs die in een wijk gaan spelen voordat politieke partijen hun definitieve standpunten hebben ingenomen. Een ander mogelijk experiment is stadsdeelcommissies in de verschillende wijken, naar voorbeeld van de afgelopen november gehouden Open Raad. Tijdens een stadsdeelcommissie kunnen bewoners een idee voor hun wijk âpitchenâ. Daarna kunnen fracties met de initiatiefnemer in gesprek om het idee handen en voeten te geven.
Experimenten
Het idee is dat op deze manier het burgers iets gemakkelijker wordt gemaakt om onderwerpen op de agenda van de gemeentelijke politiek te krijgen. Het zou ervoor moeten zorgen dat het op het stadhuis ook echt over zaken gaat die buiten de politiek de gemoederen bezighouden. De experimenten wijkbijeenkomsten en stadsdeelcommissies, en overigens ook de eerder gehouden Open Raad, komen uit de koker van de speciale raadscommissie âWerkwijze Raadâ. Die heeft een jaar lang nagedacht over verbeteringen van de manier waarop de gemeenteraad werkt, het contact tussen de raad en de Stadjers en de invloed van burgers op de politieke besluitvorming.
Agenda raadsvergadering en alle vergaderstukken
from Debat over stand van de lokale democratie in Groningen