(via صريا: مكتب مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين، أو المفوضية، قبل عامين كان يجلس على مخزون من 437 مليون $ نقدا غير المنفق، حتى مع وكالة التدقيق الأمم المتحدة حذرت من أن التعامل مع قذرة من الأموال للخطر المساهمات في المستقبل من الأعضاء في الأمم المتحدة الدول)
حصريا: حذر مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين، أو المفوضية، قبل عامين كان يجلس على مخزون من 437 مليون $ نقدا غير المنفق، حتى مع مراجعة وكالة الأمم المتحدة التي تتعامل مع الأموال القذرة لخطر المساهمات في المستقبل من أعضاء دول الأمم المتحدة
وقال التقرير الصادر في العام الماضي، ولكن قدمت فقط لمراجعة دولة عضو في الجمعية العامة للأمم المتحدة، ويستشهد لجنة المحاسبة قذرة والرقابة المالية الفقيرة، حالة من الفوضى الإدارية، وعدم وجود أدوات للحكم على مدى يقوموا بعملهم لمساعدة عشرات الملايين من النازحين في العالم.
مجلس إدارة مستقل مراجعي الحسابات للأمم المتحدة استخدام اللغة بشكل ملحوظ على التوالي إلى الأمام المسؤول عن شؤون اللاجئين، التي هي أكبر جهة مانحة، ساهمت الولايات المتحدة، 712،000،000 $ للمفوضية في عام 2010، وفقا لوزارة الخارجية. ولاحظ مراجعو الحسابات أن الأونروا ، التي تمولها التبرعات، قضى نحو 1.9 مليار $ في عام 2010؛ الميزانية قبل عامين، حول 1100000000 $.
مراجعو الحسابات أن هناك "مؤشرات قوية من نقص كبير في الإدارة المالية" فيوكالة، برئاسة منذ عام 2005 من قبل أنطونيو جوتيريس، الاشتراكي رئيس الوزراء السابق للبرتغال. "هذا هو الخطر الرئيسي لل جنة"، وحذر من مدققي الحسابات، "ونظرا ل زيادة الضغط على المانحين لتبرير لماذا أنها توفر الأموال العامة و منظمات الإغاثة الدولية." وعلاوة على ذلك، فإن المفتشين لا يبدو متفائلا بأن الوضع سيتغير قريبا، على الرغم من أن لجنة إدارة ويقول الآن هو العمل الجاد على مجموعة واسعة من الجبهات ليحدث تغييرا هائلا في حالة من القلق. تقرير مجلس مراجعي الحسابات، وكتب في العام الماضي لكنها نشرت في الآونة الأخيرة فقط، وصلت أول التقييم الخارجي الرئيسي لل جنة الصورة السلوك بعد أن بدأ يقضي على بالون كبير في عام 2008 تماشيا مع استراتيجية جديدة، تعرف باسم تقييم الاحتياجات العالمية، وهي طريقة جديدة لتشجيع المانحين على الخروج مع المزيد من المال
لم يكن حتى إعداد -The الوكالة لمراجعة تلقاء نفسها، والتي تعكس "أوجه قصور مهمة في الأنظمة في مكان لل إعداد لها البيانات المالية، و جودة الإشراف و ملكية هذه العمليات، وكبار هبوط المستوى التنفيذي وعبر و . المؤسسة بأكملها " -UNHCR" لا تزال غير قادرة على جمع وتحليل المعلومات الإدارية الأساسية في عملياتها "، أو" لقبضة كاملة عن أداء شركائها المنفذين أو تنفيذ المبادرات الرئيسية. "الترجمة: لم يفعلوا تعرف ماذا تفعل في الواقع حصة -UNHCR الخاصة في وسعها في الجهات المانحة عالية. على الرغم من أن ما يقرب من 22 في المئة من سكانها 1.9 مليار $ في الإنفاق الفعلي في عام 2010، والتي ذهبت إلى "محلقة واستحقاقات الموظفين الإدارية" يشير التقرير. وفي وقت التدقيق، كانت المفوضية 6،300 الموظفين العاديين الذين يعملون في حوالي 380 مكتبا في 125 بلدا.
بدلا من النظر إلى تعهدات المانحين، ومن ثم تحديد الميزانية، تقوم المفوضية الآن باستخدام تقييم الاحتياجات العالمية لتحديد المبلغ الذي يشعر أنه يحتاج إلى قضاء، ومن ثم بناء ميزانية لاستيعاب هذا المنظور - على الرغم من أنه في النهاية، لا يزال يجب أن إدارة مع المبلغ الذي يأخذ في.
وقد أعطى هذا النهج الجديد أكثر من ميل من جهود الإغاثة الرعاية الاجتماعية المفوضية، على الرغم من أنه لا يزال يعتقد في المقام الأول باعتباره خط الجبهة الإغاثة التي الصدقات من المواد الغذائية لل مخرج الطوارئ والمأوى لل مشردين عبر الحدود الوطنية بسبب الحرب والمجاعة و الجفاف. انقر هنا لرؤية مدققي الحساباتتقرير. على إدارة أوباما وجدت على ما يبدو يقترب الاحتياجات العالمية مقنعة.مساهمات الولايات المتحدة للأونروا، و بزيادة قدرها نحو 40 في المئة بين عامي 2008 و 2010، قبل أن النفايات القليل من العام الماضي فقط. وبالنسبة ل مدققي الحسابات الخارجيين لل جنة، ولكن المسألة ليست كثيرا من الصورة وكالة احتياجات لل قدرات المالية والإدارية - وهذه وجدتها تفتقر dolefully. ومن بين أمور أخرى، يشير إلى مدققي الحسابات تقرير:
-UNHCR لا يمكن تحقيق التوازن بين عدد الشيكات الكتب لها. 99 على الأقل منالحسابات المصرفية والاستثمارية، وعقد أكثر من 375 مليون $، "تفتقر تصل - إلى - المصالحات الآن، و . الرقابة المالية الرئيسية" المدققين حذر من نفس المشكلة فيالعام الماضي، وليس ذلك بكثير كان يجري حول هذا الموضوع. (تم تخفيض وتراكم ثلاثة الحسابات النشطة قبل نشر مراقبي الحسابات التقرير.) - على الرغم من أن تلك النفقات العامة، كادت نفقات اللجنة الثالثة (667 مليون $) ل "الشركاء المنفذين"، وهذا يعني غير - المنظمات غير الحكومية وغيرهم ممن نفذوا . عمليات الإغاثة . من هم كل شيء، وإلى أي مدى يمكن أن تعمل، لم يكن واضحا على الإطلاق اختيار هذه العملية شركاء، لاحظت المراجعين "يفتقر إلى الدقة والشفافية، مما يزيد من مخاطر الغش والفساد وعدم الكفاءة وسوء شريك الأداء". -أكثر من نصف الشركاء المنفذين عملت لمكتب الأمم المتحدة لأكثر من خمس سنوات، وجد المدققون "القليل من الأدلة من أي نوع من عملية اختيار تنافسية "مقارنة التكاليف أو مطابقة القدرات مع المتطلبات.مجلس قال مراجعي الحسابات انها تشعر" بقلق خاص إزاء عدم وجود الشفافية فياختيار العمليات الشريكة وزيادة مخاطر الغش والفساد، الذي يعرض هذه اللجنة "شركاء سيئ - أو ل-however الأمر، لجنة العمال - - أجريت في هذا المجال، ومع ذلك، فإن مجلس مراجعي الحسابات حسابات لم تفكر بقوة وكالة الصورة . القدرة على الحكم على أنه " أداء البلاد شبكة يفعل لا إدارة تمكن الأحكام فعالة فيما يتعلق ربحيةالمشاريع والأنشطة أو محاسبة مديري المحلية مسؤولية من الأداء، "كما يقول التقرير.وفيما يتعلق بعملية حساب مصرفي المصالحة هو ينذر بالخطر، على سبيل المثال، ذكرت الوكالة أن ذلك فعلت الكثير، وأن " الحسابات المصرفية التي عقدت في مقر وكامل التوفيق ويتم تسويتها بشكل روتيني على أساس شهري. واضاف" لكن هذا لا يشمل حسابات في هذا المجال، حيث مدققي الحسابات الحرجة وخاصة من الهفوات الرقابة. وفي معالجة ما يبشر المراجعين "أوجه القصور في قدرة المكاتب القطرية والإبلاغ عن الإدارة المالية"، ويقول اللجنة بأنه " استعراض تقارير التدقيق والتفتيش ذات الصلة، والتشاور مع المقر والمكاتب وتستمر لتحليل البيانات ... ل التركيز على تلك المكاتب القطرية في حاجة إلى زيادة تعزيز ممارسات الإدارة المالية، وبناء على هذا الاستعراض والتحليل، و تطوير جنة خطط عمل لمعالجة الثغرات التي تم تحديدها سيكون . " ويأمل عملية ل يكتمل في نهاية هذا العام. وعندما يتعلق الأمر اعتماد " إدارة المخاطر "نهج لشركائها في عمليات الإغاثة، على النحو الموصى به من قبل مدققي الحسابات، وتقول المفوضية إنها يجب أولا اتخاذ " متباينة المخاطر على أساس إطار "ومن ثم تطبيقه بشكل مناسب. ونقلت وكالة مشاريع murkily إلى حد ما، أن" التنمية الشاملة لل تطبيق في إطار سيكتمل بحلول عام 2014. "
كيف تعتزم اللجنة نفسها إلى التعامل مع إدارة مستنقع الواردة في تقرير مجلسمراجعي الحسابات؟ لا داعي للقلق، وفقا ل إدارة الوكالة. في التقرير أن ما يقرب طالما أن التحقيق في مدققي الحسابات وأوجز اللجنة في سبتمبر على قائمة طويلة من "التدابير المتخذة والمقترحة" لتحسين الأمور. بعض منهم، ومع ذلك، يبدو غير مؤكد، أو أقل من الجملة. انقر هنا لقراءة تقرير "التدابير المتخذة". إذا كان أي شيء، وتقريرمجلس مراجعي الحسابات لديها تحفظات على خطورة غير - ارتكاب عمليات الاستخبارات الميدانية، وكثير من التي تنبع من عدة ملايين الفشل الذريع من الدولارات التي تنطوي على تركيب النظام الجديد، و نظام البرمجيات، والمعروفة باسم . التركيزكان من المفترض أن برنامج لدمج المعلومات على الموارد المالية والبشرية، من أجلدفع اللجنة أفضل "النتائج - الإدارة القائمة."
وفقا لتقرير الأمم المتحدة الداخلي التفتيش الماضي، ذكرت فوكس نيوز مايو الماضي، كان هناك "سنوات من التأخير" في تركيب التركيز، وعدم وجود معلومات عن مئات الملايين من الدولارات في الإنفاق قد تتأثر من قبل اللجنة.
وردا على سؤال كيف ينظر إلى الولايات المتحدة على تقرير مجلس مراجعي الحسابات، وهو متحدث باسم وزارة الخارجية، "ونحن نتابع القضايا المؤسسية والتشغيلية عن كثب." وقال انه لاحظ أيضا المتحدث باسم ل التصريحات التي أدلى بهاالولايات المتحدة في اجتماع المفوضية الصورة اللجنة التنفيذية في أكتوبر من العام الماضي، حيث أعلن دبلوماسي أمريكي أن "العديد من النتائج التي توصل إليها مجلس الصورة قلق لنا"، دون الخوض في التفاصيل. وفي جلسة أخرى، "كوم السابق" في جنيف، أكد السفير الأميركي ديفيد روبنسون أن " تبقى الولايات المتحدة شريكا ملتزما مع المفوضية و المستفيدين الذين تخدمهم." وردا على سؤال لشبكة فوكس نيوز الأسبوع الماضي عما إذا كان على الطريق الصحيح ل تحقيق العديد من المواعيد النهائية وعدت في تقريرها "تدابير"، فإنه لم يكن قد وردت اللجنة قبل هذا