明治公園コクバイ、ついに終結 最高裁が上告棄却
10年にわたる闘争に、ご支援ありがとうございました！
東京高裁での控訴棄却（2025年2月27日）を受け、話し合いののち、「国立競技場周辺に暮らす野宿生活者を応援する有志」が最高裁に上告したのが3月12日のこと。その後、裁判所から音沙汰ないねーと待つこと半年以上。猛暑の夏が過ぎ、秋が過ぎ、冬が来て、暮れも押し迫る頃、12月24日付で、最高裁第二小法廷から「本件上告を棄却する」「本件を上告審として受理しない」の紙ペラが届いた。上告棄却。15名の裁判官がずらりと並ぶ最高裁法廷にぜひとも臨みたかったが、あっけない幕切れであった。最高裁は、高裁判決に不服というだけでは上告を受け付けない、とのこと。最高裁は地裁・高裁とは異なる「法律審」であり、憲法違反や判例違反、法律解釈をめぐる重要な論点が含まれている場合以外は、上告を認めない。年間3000件ほどのうち審理に至るのはたかだか数％、我々の明治公園コクバイもまたニベもなく追い払われた形だ。
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一審判決が、執行官が仮処分決定書にある図面を見ずに執行範囲外のトイレ部分まで執行したのはよくある間違いだとして「違法性はない」と明記した部分を、東京高裁は、野宿原告らに損害がないのだから違法かどうかなど判断しない、といった内容に書き換えた控訴審判決を出した。違法性の判断を避けて、損害の有無の問題にすり替え、身内である執行官の失態を誤魔化した高裁判決は、裁判所の存在意義すら疑わせるようなまったく許しがたい代物だった。
上告は、さまざまな憲法違反に加え、民事訴訟法、自立支援法、国際人権法、民事執行法、国家賠償法の解釈をめぐって、控訴審判決の違法性の有無を判断することを最高裁に求めた（詳細は別途公表する弁護団声明を参照いただきたい）。４団体の請求がいずれも当事者能力がないとの理由で却下されたのは不当であること、明治公園から野宿者を仮処分で追い出した日本スポーツ振興センター（JSC）には東京都と同様に野宿者の人権を侵さない責任があったこと、強制執行のやり方に違法性があったこと、控訴審判決が違法性の判断を避け損害が無いからと一審判決を是とする判決を出したことの是非を問うものだった。しかし最高裁は、これらの、法律解釈をめぐる重要な論点を、「受理すべきものとは認められない」として退けた。
JSC、東京都、国を相手取り、野宿当事者と４団体が原告として東京地裁に提訴して８年、2016年4月16日早朝に起こったあの暴力まみれの仮処分強制執行から数えると10年もの月日を経て、明治公園コクバイは、ここに区切りをつけることになった。その間には、明治公園を強制排除されたのちの元住人たちの生活再建までの数々の踏ん張り、オリンピック前夜の東京全域における追い出し圧力への抵抗、コロナ禍でのオリンピック・パラリンピック強行と、厳しい局面がいくつもあった。しかしそれらの最中において、この明治公園コクバイ闘争が、裁判所前、そして法廷内で「野宿者排除を許さない」「オリンピック追い出しを許さない」と堂々主張し、権力の鼻の先に出張り、JSC、国、東京都の非道を追及することによって、オリンピックによる野宿者排除に対する一定の抑止力になったと感じられる場面もまた、現場ではいくつもあった。
長い裁判闘争の過程では、「国立競技場周辺に暮らす野宿生活者を応援する有志」の共同代表だった故S・Sさん、JSCに明治公園から早々に追い出され周辺に暮らしていた元住人故S・Tさん、そして、控訴審判決を見届けることなく逝った明治国賠原告で元住人のY・Oさん、他にももう会えなくなった仲間が何人かいる。この国賠闘争で、追い出しの張本人であるJSCの担当者、東京都公園課に、謝罪させられなかったことは痛恨の極みだが、すでに退職していた執行官を法廷に引っ張り出したことは間違いなく快挙であったし、行政代執行との違い、強制執行に対する備えや心構え、証拠の重要性、裁判を闘うために知っておくべき事柄など、法廷闘争を通じて学んだことは多々ある。亡くなった仲間たちに報いるためにも、野宿者に対する強制執行がいかに不適切で非人道的か、再発防止と今後の抑止力になるよう、明治公園法廷闘争の記録を余すことなくまとめ、後世に残す所存だ。何よりも、この法廷闘争が、追い出された野宿当事者とその仲間が、オリンピックの暴風に晒されながらしぶとく生き抜き、法廷というアウェーに押しかけて権力に真っ向から異議を申し立てる場を作り出せたのだから思い残すことはない。
最後に謝辞を。野宿当事者を始め多くの仲間が裁判所に足を運び、控訴審においても毎回のように傍聴席をほぼ埋め尽くしたこと、多くの支援カンパをいただいたことは、私たち原告団に大きな力をもたらしてくれた。また、志を同じくする３名の弁護士が徹頭徹尾力強く支えてくれたことで、法廷闘争を最後まで闘い通すことができたと思う。ここにあらためて感謝したい。
長年に渡る明治公園コクバイ闘争にご支援、ご注目、誠にありがとうございました！
2026年4月16日 仮処分から10周年の日に 明治公園オリンピック追い出しを許さない国家賠償請求訴訟原告団
★収支報告（2017年6月10日〜2026年4月16日）
＜収入＞
現地カンパ・振込カンパ・雑収入 894,305 円
裁判費用原告分担金 930,000 円
銀行口座利息 475 円
収入計 1,824,780 円
＜支出＞
裁判費用（弁護費用、印紙代など裁判に関わる諸経費、振込手数料） 1,758,874 円
活動費（交通費、行動食、集会会場費等） 40,177 円
休業補償（原告の出廷に賃労働が重なった時のみ補填） 25,600 円
支出計 1,824,651 円
＜残高＞ 129円
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