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JR大阪駅前広場ビラ配布事件無罪判決に控訴しないことを求める法学研究者声明

【JR大阪駅前広場ビラ配布事件無罪判決に控訴しないことを求める法学研究者声明】

はじめに　2014年7月4日、大阪地裁（長井秀典裁判長）は、2012年10月17日にJR大阪駅前広場でビラ配布等をしていた市民の表現活動に関連して生じた事件において、威力業務妨害罪(刑法234条)で起訴された韓基大氏に対して無罪判決を言い渡した。　私たち法学研究者は、この無罪判決に対して控訴をしないことを大阪地検に求める。

一　本件の争点と大阪地裁の判断本件で争われた韓氏の行為は二つある。一つ目は、駅前広場でのビラ配布を制止する駅職員の業務遂行を中止するようにJR大阪駅副駅長に対して、「大声で」抗議等をした行為である。この行為について、大阪地裁は、白昼の屋外で人通りもあったこと、ビラを配布していた者の人数に比べてその制止にあたっていたJR職員の人数は多く、近くに警察官もいたこと等を考慮して、韓氏の抗議によって、JR大阪駅副駅長の円滑な業務遂行が困難になったとはいえないとして、威力業務妨害罪に該当しないとした。この判断は、従前からの威力業務妨害罪に関する判例に照らして、十分に首肯できるものである。また判決では駅前広場でのビラ配布へのJR職員による制止業務の適法性についての言及はないが、駅前広場という公共性の高い場所での平穏な表現活動が本件の背景にあることを考えると、この制止業務に対する抗議が本件のような態様に留まるようであれば犯罪を構成しないと判断したことは高く評価できる。二つ目は、市民らによる表現活動の終了後、韓氏を含む市民らが、JR大阪駅構内を通り抜けて移動するため、同駅のコンコース内に立ち入ろうとしたのを、副駅長らJR職員が制止したことに対して、抗議をし、副駅長の体を押しのけて同コンコース内に立ち入った行為である。この行為について、大阪地裁は、同コンコースはJR大阪駅の建物内であり、JR職員は、鉄道営業法および駅建物の管理権に基づき、駅構内の秩序を乱すおそれのある者に対しては、立ち入りを制止する権限があるとした。しかし駅建物や同コンコースの公共性、同コンコースを利用して南北の移動が可能であること、現に鉄道を利用しないものであっても多くの者が通り抜けのためだけに同コンコースを利用しているといった同コンコースの構造や利用状況を考慮し、このような状況のもとでは、鉄道を利用せず、単に通り抜けのために同コンコースを通り抜ける者であっても、駅構内の秩序を乱すおそれのない者を制止する権限はJR職員らにはないとした。　そのうえで、韓氏とともに同コンコースを通り抜けようとした市民らは、プラカード等を所持する等していたものの、他の駅利用者の通行を妨げるような態様での通り抜けではなかったことから、韓氏らの通り抜けを認めても、駅構内の秩序がみだされるおそれはなかったとし、副駅長による制止は、適法な業務の遂行ではないとした。そして、その適法ではない業務の遂行に対する韓氏の抗議は、目的が正当であり、手段も最小限にとどまっているので違法性が無いとした。　この韓氏の二つ目の行為に対する本件判決の判断も、JR大阪駅の構造や利用状況を踏まえ、公共性のある駅構内やコンコースでの駅職員の権限行使が全くの自由ではないことを示したうえで、韓氏の抗議の目的の正当性と手段の相当性とを正しく評価したものとして十分に首肯できる。

二　大阪地検に控訴をしないことを求める理由　本件判決では、駅前広場等での表現活動とそれを規制する法令との調整等の憲法判断は示されておらず、その点は、今後にゆだねられているように見受けられる。そして、具体的な事件の解決に必要な限りで法令解釈をするという裁判所の権限を考えれば、本件判決は、妥当な判決であると私たちは考える。　しかし、私たちが大阪地検に控訴しないことを求めるもっと大きな理由は、本件の性質である。　2012年10月17日の韓氏らのJR大阪駅前広場とそこに隣接する公道上での表現活動は、大阪市による「震災がれき」の受け入れに反対する意見を平穏に表明するためのものであった。これに関して、所轄警察署は、事前にJR大阪駅に対して、駅前広場での街宣活動が駅構内でのデモに発展する可能性があるとして、警備体制を敷くように示唆していた。本件のそもそもの事の発端は、JR大阪駅職員らが、こうした警察情報を鵜呑みにして、現に行われた平穏な表現活動や単なる移動のためのコンコースの通過に対して、不当な圧力をかけたことにある。韓氏は、こうした圧力に対して抗議したのである。さらに、同年12月9日には、大阪府警は、韓氏だけではなく、本件当日に公道上で平穏に表現活動をしていた者も含め、この表現活動の参加者のうち3名を令状逮捕した。この事件の背景には、「震災がれき」の受け入れに対して反対する意見を表明する者に対して、その意見の内容を理由としたと疑われる大阪府警の極めて不合理な捜査権の行使があった。　私たちは、この事件発生直後の2012年12月17日に、逮捕された3名を直ちに釈放するように求める声明を70名の憲法研究者の連名で発表した（「JR大阪駅頭における宣伝活動に対する威力業務妨害罪等の適用に抗議する憲法研究者声明」）。それは、この事件での大阪府警およびその意を受けたJR職員らの権限行使が、様々な表現活動をしようとする市民の自由を不当に侵害し、全国の駅頭等での表現活動を委縮させ、日本における多様な意見の表明に裏打ちされた民主主義を深刻に傷つけるものと考えたからである。このような本件の性質を考えると、本件で、韓氏に、さらなる応訴を求め、韓氏とともに表現活動をした市民に、韓氏の裁判を引き続き支援せざるをえなくすることには、正当な理由をまったく見出せないと私たちは考える。　ゆえに、私たちは、大阪地検に対して、本件判決に対する控訴をしないことを強く求めるものである。 2014年7月13日 <呼びかけ人> 石川裕一郎（聖学院大学）、石埼学（龍谷大学）、岡田健一郎（高知大学）、笹沼弘志（静岡大学）、中川律（埼玉大学）、成澤孝人（信州大学）、福嶋敏明（神戸学院大学）

〈賛同者〉愛敬浩二（名古屋大学）、青井未帆（学習院大学）、青木宏治（関東学院大学）、足立英郎（大阪電気通信大学）、綾部六郎（名古屋短期大学）、飯島滋明（名古屋学院大学）、飯野賢一（愛知学院大学）、井口秀作（愛媛大学）、石塚伸一（龍谷大学）、稲正樹（国際基督教大学）、稲田朗子（高知大学）、井端正幸（沖縄国際大学）、植木淳（北九州市立大学）、植野妙実子（中央大学）、植松健一（立命館大学）、植村勝慶（国学院大学）、内野正幸（中央大学）、浦田賢治（早稲田大学名誉教授）、浦田一郎（明治大学）、浦野広明（立正大学）、榎透（専修大学）、榎澤幸広（名古屋学院大学）、大野友也（鹿児島大学）、大藤紀子（獨協大学）、岡田行雄（熊本大学）、奥田喜道（跡見学園女子大学）、奥野恒久（龍谷大学）、押久保倫夫（東海大学）、春日勉（神戸学院大学）、片山等（国士舘大学）、金澤孝（早稲田大学）、上脇博之（神戸学院大学）、河合正雄（弘前大学）、木下智史（関西大学）、金尚均（龍谷大学）、小林武（沖縄大学）、小松浩（立命館大学）、斉藤小百合（恵泉女学園大学）、斎藤司（龍谷大学）、斉藤豊治（甲南大学名誉教授）、斎藤周（群馬大学）、阪口正二郎（一橋大学）、佐々木光明（神戸学院大学）、佐藤潤一（大阪産業大学）、志田陽子（武蔵野美術大学）、清水雅彦（日本体育大学）、菅原真（名古屋市立大学）、鈴木博康（九州国際大学）、陶山二郎（茨城大学）、芹沢斉（青山学院大学）、高作正博（関西大学）、高橋利安（広島修道大学）、多田一路（立命館大学）、只野雅人（一橋大学）、館田晶子（北海学園大学）、塚田哲之（神戸学院大学）、寺川史朗（龍谷大学）、内藤光博（専修大学）、長岡徹（関西学院大学）、中川孝博（國學院大學）、永田秀樹（関西学院大学）、長峯信彦（愛知大学）、永山茂樹（東海大学）、新倉修（青山学院大学）、丹羽徹（大阪経済法科大学）、根本猛（静岡大学）、本庄武（一橋大学）、本田稔（立命館大学）、前原清隆（日本福祉大学）、松原幸恵（山口大学）、松宮孝明（立命館大学）、三島聡（大阪市立大学）、水島朝穂（早稲田大学）、三宅裕一郎（三重短期大学）、宮本弘典（関東学院大学）、三輪隆（埼玉大学名誉教授）、村田尚紀（関西大学）、本秀紀（名古屋大学）、森英樹（名古屋大学名誉教授）、守谷賢輔（福岡大学）、山内敏弘（一橋大学名誉教授）、山口和秀（岡山大学名誉教授）、若尾典子（佛教大学）、若林三奈（龍谷大学）、脇田吉隆（神戸学院大学）、和田進（神戸大学名誉教授）、渡辺洋（神戸学院大学）以上87名。呼びかけ人とあわせて94名。

福井に呼んでいただいて話させていただきました。「お上に逆らうと即逮捕？！刑事司法の腐敗と改憲問題」とのタイトルで、2時間近い動画がアップしてます。

関西大弾圧関連のことだけじゃなくて、大阪の萩ノ茶屋小学校事件、東京の堅川弾圧（園良太さんの事件）とか、この数年の間に大阪府警が弾圧手法をより暴力的にしてきているんですね。

具体的には「威力業務妨害の拡大解釈」、「共謀法理の拡大解釈」。一言でいうと、刑法234条、威力業務妨害罪の規定が治安維持法化してる、という話です。治安立法なんかいりません。既に判例でできちゃってます。

是非現状を知ってください。

昨年11月13日に此花区民ホールで4人が逮捕された一件について書いてくれていますが、メインは、11.13に至る行政の対応の徹底した不誠実さ、いい加減さについて。とりわけ、後半に出てくる大阪市幹部のコメントが興味深い。＜引用開始＞「はじめ私らは『放射能は扱えない』といわせてもらっていた。ところが、放射性物質対処特措法で（1キロあたり8000ベクレル以下であれば扱ってよいことになって）解決されてしまった。安全も安心もわからないことが多いのが事実で、そのつど環境省に確認させてもらっています。本当に（ゴミ処理を定め、放射性物質の扱いを除外した）廃棄物処理法でやっていいのかと思うこともある。集中管理ではなく、拡散させる広域処理で本当によいのか、私たちもそういう議論なくきてしまった」このように環境局幹部ですら、納得できないものを進めざるを得ないのが現状である。トップダウンで決まった以上、本音とは裏腹に広域処理を進める行政対応だけが続くことになる。＜引用終了＞「やるだけやっといて今頃言うか」「橋下一人のせいにしようとしてんのか」とかいろいろ感じることはあるけれど、いずれにせよ、この証言した幹部は「内容として正当化できない」と判断した、ということは言える。とにかく酷いのだ。大阪市幹部も認める大阪市広域処理のデタラメ。徹底的に追求し続けます。

今回は、10月5日の逮捕事件について改めて報告する。この逮捕は、関西電力本社前における抗議行動で起こった。この逮捕は、警察官が自ら転倒していながら、突き飛ばされたなどと言いがかりをつけて公務執行妨害などで逮捕する「転び公妨」だとの批判が相次いでいる。

昨年10月5日に発生した関西電力本店前の転び公妨事件の紹介です。「唄う革命」でも紹介したことがあります。

この事件で「被告人Ａさんに押し倒された」と主張している警察官二人。一人は柔道三段、剣道二段、体重80㎏（カゲヤマ・マサキ）。もう一人は柔道二段、剣道三段、体重71㎏（キド・トシオ）。このような「猛者」二人を、武術の心得があるわけでもない被告人のＡさんが次々と路上に這わせたことになっているのですね。どんだけすごいねん、Ａさん。

キドに至っては「巴投げのようにされた」と主張してるのですが、「関電前でキドに巴投げをするＡさん」を想像するだに、かっこよすぎて笑えてしまいます。

カゲヤマはこの事件で仙骨骨折したことになっているのですが、その診断は（当然のことながら）警察病院。提出証拠にレントゲンはありません。捏造し放題ですよね。ちなみに、この不当逮捕の件で翌日10月6日に天満警察署を訪れた際、そこにカゲヤマもいました。ほんとにケガしてたんですかね。

さらに、この日の警察官の態度がそれ以前と違い、挑発してくるなど、やたらと暴力的、トラブルを起こすきっかけを狙ってたとしか思えない雰囲気だったことは、多くの方が証言しています。だからこそ、「この日、誰でもいいからとにかく一人逮捕するためにやってきたのだ」と多くの人が感じているわけです。

警察の組織的な犯行、こんな卑劣な警察なら要らないと、私は思います。

#反弾圧

大阪地検の不起訴決定に対する声明

昨年12月に私を含む三名が逮捕された事件について、3月28日、私とＮさんの不起訴（起訴猶予）が決定したとの報告を受けました。不起訴決定について特に感慨はありません。むしろ、今回の決定に際して、大阪地検の反省のなさ、傲慢さが浮き彫りになっており、改めて日本の刑事司法の腐敗をなんとかしなければならないとの問題意識を強めた次第です。

以下、問題点を整理しておきます。 3月28日の朝日新聞報道によれば、大阪地検は不起訴の理由として「犯罪に至る事情などを考慮した」と発表しているようです。しかし、本件は繰り返し主張しているように、冤罪です。それも、単なる間違いやミスではなく、私個人を狙って捏造された事件であり、警察が悪意をもって創り出した冤罪です。このことは、本件を担当した中川善雄検事にも、検事調べの際にはっきりと伝えてあります。それだけでなく「ＪＲ大阪駅に多数設置されている監視カメラの動画を確認すれば、私の主張の正しさが立証されるはずである」という示唆も与えてあります。仮に中川検事が当該動画を確認したならば、私の無罪が確認できるはずであり、「嫌疑なし」あるいは最低でも「嫌疑不十分」との決定がなされるはずです。それすら行わず「起訴猶予」などという中途半端な決定にとどめたことは重大な問題です。「嫌疑なし」なのか「起訴猶予」なのかというところに賭けられている被疑者の名誉を、中川検事が軽んじていることの証左でしょう。さらに、当該動画を確認したならば、私の嫌疑が存在しないことのみならず、本件捜査を担当してきた大阪府警公安三課ならびに曽根崎署の刑事たちの嘘が明らかになるはずです。その場合、中川検事は、公安刑事たちを被疑者とする「特別公務員職権濫用事件」として立件して捜査した上で、起訴するなり「起訴猶予」処分なりするべきです。あるいは、まさかありえないとは思いますが、万が一、当該動画を確認すらしていないのだとすれば、それはあまりにも酷い職務怠慢というべきであり、絶対許されることではありません。

ゆえに、今回の「起訴猶予」決定は、警察の不正ならびにそれを見抜けなかった大阪地検のメンツのために出された不誠実な決定としか言いようがありません。警察・検察の癒着、自浄能力のなさを改めて示したものと言えるでしょう。とりわけ、「犯罪に至った事情などを考慮した」なるコメントを発表をしなければならなかった中川検事らの心中を察するに、その幼稚さを憂うとともに、なんとも言えぬ哀れみすら感じます。

このような大阪地検の体たらくを踏まえるならば、本件において三名のうち一人だけ起訴された韓基大さんについて、中川検事が公正公平な判断として訴追しているのだなどとはまったく信じられないことです。繰り返しますが、ここにあるのは警察と検察の癒着です。人権や個人の尊厳よりも組織のメンツを優先する頽廃です。独善的な正義を振り回す傲慢です。

中川検事は私の取り調べの際、大阪地検で発覚した証拠捏造事件に触れ、「私たちの積み上げてきたものがすべて壊れてしまった、信頼回復のために大変な苦労をしている」という趣旨のことを言いました。しかし、大阪地検の、ひいて検察庁全体の信頼を考えるならば、まず鏡をみて、本件においてあなた自身が行ってきた判断の一つひとつを、虚心坦懐に反省すべきです。そして、韓基大さんに対する起訴ならびに昨年来公安三課が送検した一連の事件について再検討を行い、勇気をもって公訴取り下げを提起すべきです。

以上、大阪地検ならびに同地検・中川善雄検事に対し、改めての抗議と建設的提言を申し上げます。

#声明

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3月24日に開催された福岡市民救援会結成集会の模様です。撮影はOnenessTVの金子さん。

OnenessTVと言えば、2012年6月～7月の大飯オキュパイ36時間のドキュメンタリーを制作・公開したこと、その後、大飯オキュパイ参加者への弾圧（逮捕）に関連して不当な家宅捜査を受けたこと（集会の中でも度々触れられています）、などが知られています。（有志による抗議声明も出ました。）

市民メディア関係者自宅への強制捜査に簡単に令状が出る状況というのは、逮捕・長期勾留に勝るとも劣らない大問題であることを、改めて強調しておかねばなりません。これが認められるということは、「現場でカメラを回してた」という理由だけで、誰の自宅でもいつでも強制捜査できる、ということになります。

実際、金子さんの一件以来、関西でも同様の家宅捜査が2度ほど行われたことが確認されています。やりたい放題です。この点については、夢洲瓦礫タイホLeakさんがツイッターで報告しながら、警察へも効果的な抗議をしています。ツイートを全部読んでもいいくらい。勉強になります。

「突然数名の司法警察官がやってきて家探しをする」という事態は、きわめて深刻な人権の制約です。「身柄の拘束くらいは」「自宅を捜索して何点か物品を押収するくらいは」かまわないと、きわめて安易に令状が発行されている現状は大変憂うべき事態です。裁判所の人権感覚の欠如は危機的です。

刑事司法を市民の手に取り戻す必要があります。「自分の自宅が強制捜査されたら」「自分が不当に逮捕されたら」、そういう可能性を是非ともリアルに考えてほしいと思います。

ちなみに、紹介した動画については、OnenessTV公式ブログ上から閲覧する方が、目次がついているので見やすいです。

mojimojiinjail-blog

私の逮捕の事件は、その事件だけで単発で起こった出来事ではなく、この社会の構造から生み出される多くの不当事件の一つに過ぎません。

この集会の中でも、多くの問題が報告されています。冒頭に上映されている「完黙」も是非ご覧ください。

2012年12月22日に行われた「下地真樹准教授ら市民の不当逮捕　抗議記者会見」。支援する会と憲法研究者のみなさんの共同での記者会見となりました。（内容は、ダイヤモンド・オンラインの連載第六回でも触れられています。）

憲法研究者のみなさんが公表した抗議声明は、この時点で第一弾、その後「韓基大さんのみの起訴への抗議」として第二弾、「ぱぉんさんに対する処遇による拷問への抗議」として第三弾が公開されています。

#記者会見 #10.17

今回は「下地氏ら3人の逮捕は「表現の自由を侵害」足を踏んだことが威力業務妨害と起訴（6）」と題して、そもそのの逮捕を批判、さらに、韓基大さんだけを起訴した検察の対応について「もはや正気を疑われても仕方のない起訴」とまで述べている。本当にそうなんです。

韓基大さんへの二つの起訴、そして三つめの事件の創作と、陰湿な弾圧が続いています。私、下地は起訴されていませんが（現在、処分保留）、韓基大さんの救出、そして他の関西大弾圧の被害者たちの救出を終えるまで支援は続きます。

記事中で触れられている記者会見の動画があります。＞2012年12月22日、「下地真樹准教授ら市民の不当逮捕　抗議記者会見」

韓基大さんを守る会ならびに関西大弾圧救援会、同東京の会の発信にご注目ください。

#連載DOL

savehan-blog

韓基大（ハン・キデ）さんは弱い者いじめと差別を絶対に許さない人です。

2003年、アメリカがイラクに戦争を仕掛けました。独裁者を倒すという名目で、なんの罪もないイラクの人々を殺戮するというのです。しかも、その独裁者サダム・フセインを育てたのはアメリカ政府なのです。こんな酷いことは絶対に許せない。正義感の強い韓さんは抗議の声を上げました。

...

mojimojiinjail-blog

「韓基大さんを守る会結成宣言」より。

僕が12月9日に逮捕された件（10月17日のJR大阪駅前街宣）で唯一起訴されてしまった韓さん。僕への処分保留（＝当面起訴できず）と同様に、なんの正当性もない起訴です。

この間、韓さんは二つの件で起訴されており、底意地の悪い公安三課は、三つめの起訴も狙っている状況で、予断を許しません。彼を守るために、彼が守ろうとした希望を守るために、僕もできることはなんでもやっていくつもりです。

現在、韓さん（を含む４名）への３つめの起訴をさせないための緊急署名を集めています。是非、署名＆署名拡散にご協力ください。

#韓基大 #署名

昨夜2月22日のモジ放送より。「生命と尊厳のワンイシュー（二つやん）」。市民運動が問題意識を広げて、深めて、つなげていくことの重要性について、考えるところを話しました。いま、このあたりの考えを文章にまとめているところ。

#モジ放送

この間、僕の不当逮捕の件を取り上げてくれているダイヤモンド・オンラインの連載ですが、今回は「がれき広域処理の反対めぐる逮捕・拘留で憲法学者が「拷問」と告発（5）」と題して、2月19日の院内集会の件を取り上げてくれております。

#連載DOL

憲法研究者による抗議声明第三弾、「被疑者・被告人への拷問をやめよ」

2月19日の院内集会にあわせまして、憲法研究者による新たな抗議声明が公表されました。これまでの2回（10.17の大阪駅前街宣への弾圧関連第一弾、第二弾）と違い、今回は11.13に逮捕された女性の留置所・拘置所内の処遇をめぐるものです。

院内集会で発言された石埼さんは「まさか憲法36条違反を真面目に検討することになろうとは……」と、事態の異常さを強調されていました。拷問が可能であるなら、何の罪もおかしていない人に自白をさせることは簡単なことです。

まったくもって、恐ろしい国になった、さらに悪くなりつつある、ということを自覚しなければなりません。いま止めるか、さもなければ逃げましょう。

Pさんの保釈を求める憲法研究者声明

私たちは、憲法研究者として、現在、大阪拘置所に被告人勾留されているPさんを保釈することを大阪地方裁判所に求めます。以下、その理由を述べます。

Pさんは、2012年11月13日に「震災ガレキ」の受け入れに関する大阪市の説明会の会場であった大阪市立此花区民センターに行き、そこで建造物侵入（刑法130条）の容疑で現行犯逮捕され、同年12月4日に威力業務妨害罪（刑法234条）で起訴され、その後現在まで長期にわたり被告人勾留されています。

Pさんは、現行犯逮捕されており、起訴の時点までに捜査機関の証拠収集等は概ねなされているものと思われ、さらに2013年1月25日の勾留理由開示公判の際には、此花区民センターにおける自らの行動を堂々と説明している以上、そもそも何ら勾留する理由はないものと私たちは考えます。

以上の理由に加えて、私たちが、Pさんの保釈を求める最大の理由は、彼女に対する逮捕留置、被疑者勾留および被告人勾留の全期間を通じて、大阪府警布施署および大阪拘置所が彼女に対して必要とされる医療を施さないことにあります。

このような措置は、憲法で保障されている生命や身体の健康に対する個人の権利（日本国憲法13条）を侵害するものであり、捜査機関や検察による取調べがこのような状況において実施されることは、日本国憲法36条が「絶対に」禁止している「拷問」に該当する疑いが極めて強いものです。

したがって、このような違法な措置が継続されることは、憲法研究者として到底見過ごすことはできません。

憲法36条の「拷問」とは、被疑者ないし被告人に不必要な肉体的・生理的・精神的苦痛を与えることです。Pさんの弁護人および支援者らから私たちが得た情報によると、Pさんは、2012年11月13日に逮捕されて以降今日に至るまで留置所でも拘置所でも、適切な医療を受けられない状態が続いています。大阪拘置所へ移管された際には、薬を一切与えられない状態が数日間続き、Pさんは、固形物が全く喉を通らない状態にまで症状が悪化しました。

その結果、現在、弁護人の依頼により接見した専門医の「意見書」によると、不必要な長期勾留および不十分な医療の結果、持病の症状が非常に悪化させており、このまま勾留されつづけること自体がPさんに「悲惨な苦しい状況を強制し」、持病のさらなる「症状悪化をきたす」ものであって、医学上も許されないとのことです。

そもそもPさんは、大阪府警布施署における逮捕留置および被疑者勾留の段階から、逮捕以前からの主治医から処方されていたものと同じ薬の処方を繰り返し求めていましたが、それがなされない状態で取調べを受けていました。また、Pさんや弁護人からの度重なる要請により、ようやく処方された薬についても、何の説明もないままに、種類や分量が変更されました。

持病のある者に対して、必要な薬を与えず、身体的にも精神的にも苦痛状態に置いたまま、取調べをすることが許されるのであれば、捜査機関にとって「自白」を得ることは実に簡単です。苦痛状態から逃れ、適切な薬を得たいために被疑者が捜査機関の誘導通りにウソの自白をしてしまう可能性は非常に高いと考えられます。

また捜査機関が、自白を得るために被疑者にあえて適切な薬を与えず苦痛状態においておくことも可能です。

「拷問」によって得られた自白の証拠能力を否定している憲法38条2項の精神に照らしても、逮捕留置および被疑者勾留の段階で持病のある者に適切な投薬をしないということは絶対に許してはなりません。

また、刑法195条2項（特別公務員暴行陵辱罪）では、被疑者・被告人の拘禁という特別な職務を担う公務員の職権行使における犯罪行為として、被拘禁者に対する暴行、陵辱、加虐行為が定められています。

上記のとおり、大阪府警布施署および大阪拘置所の措置は、Pさんの身体的・精神的な健康を深刻に損ない、個人の尊厳を著しく傷つけるものであり、刑法195条2項の定める犯罪に該当する可能性が高いと言えます。

したがって、Pさんの保釈を裁判所が認めないことは、公権力による違法行為を黙認することにもなりかねません。

Pさんは、以上の通り、憲法上絶対に許されない「拷問」を受け、身体的・精神的に極めて深刻な損害を被っており、憲法研究者として許しがたいものです。

また、彼女に「悲惨な苦しい状況を強制」しつづけるならば、彼女が公判で自らの主張を尽くすための健康状態が著しく損なわれ、公判の公平性すら傷つけかねません。

以上の理由から、私たちは、Pさんを保釈することを強く求めます。

2013年2月19日

石川裕一郎（聖学院大学政治経済学部准教授）、石埼学（龍谷大学法科大学院教授）、岡田健一郎（高知大学人文学部専任講師）、笹沼弘志（静岡大学人文学部教授）、中川律（宮崎大学教育文化学部専任講師）、成澤孝人（信州大学法科大学院教授）

#憲法研究者声明

去る2月19日18時より、参議院議員会館において、関西を中心とした公権力による市民運動に対する不当な抑圧＝「弾圧」に関する院内集会が開催されました。一橋大学・鵜飼哲さん、龍谷大学・石埼学さん、監獄人権センターの桑山さん、そして僕の4名から報告、質問を受けました。

石埼さんが「長く憲法の研究をしてきて、憲法36条、38条違反（拷問の禁止にかかわる規定）をまじめに検討する日が来るとは思っていなかった」と言う趣旨の発言をされました。それほど、「拷問の禁止」ということは、明明白白ダメでしょう、という話であって、こんな議論をしなきゃならんという状況そのものが、いまの日本社会の異常さを浮き彫りにしています。

※ 同日、憲法研究者によるＰさんの保釈を求める声明が公表されました。

勾留理由開示公判では、（１）裁判官が弁護士の提出した求釈明書に返答する、（２）返答について質問し回答を得る、（３）弁護士の意見陳述、（４）被疑者本人の意見陳述といった流れで進みます。

前回は（１）～（３）について、今回は（４）の僕自身の意見陳述を取り上げていただきました。

#連載DOL

今回は太田弁護士さんの鋭い追及がしっかり記録されています。

勾留理由開示公判の傍聴記録では、被疑者本人の弁論が報告されることが多いのですが（ま、支援に駆け付けたみんなの関心はそこにあったりしますし）、弁護士さんの追及はとても勉強になります。僕も初めて勾留理由開示裁判を傍聴したとき、裁判官があまりにもいい加減なことに衝撃を受けました。その意味で大変貴重な記録です。

僕自身の弁論は次回で取り上げていただいてます。

#連載DOL

前回に引き続き、インターネット・ラジオ「ペイフォワード環境情報教室」第16回（2月2日公開）で話させていただきました。テーマは「市民運動と弾圧」といったところでしょうか。私自身が震災がれき反対運動にかかわったきっかけ、東日本でがれき反対の声が高まらなかった背景、警察による不当な介入の現状と対処法、など、結構多岐にわたっています。

例によって「みんな楽しくHappyがいい」でも文字おこししていただいてます。＞「一番大事なのは、怖い時に自分が怖いと思っている事をちゃんと認める事」」2/2

インターネット・ラジオ「ペイフォワード環境情報教室」第15回（1月24日公開）で話させていただきました。テーマは「震災がれきの広域処理」。「みんな楽しくHappyがいい」でも文字おこししていただいてます。＞「周囲の人に時々“小さなサイズのメッセージ”を送るのが大事」1/24

次回第16回も別のテーマで取り上げていただいてます。

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