TERRATENIENTES URBANOS Y ORGANIZACIONES DE POBLADORES
Actores en el proceso de habilitación urbana de Campoy·San Juan de Lurigancho
Mariano Castro, Eduardo Palacios, Enrique Quedena.
DESCO, 1988.
A
LAS ORGANIZACIONES DE POBLADORES
DE CAMPOY
La urbanización de los fundos de Lurigancho se inició en la década del '60, cuando Lima alcanzó su mayor índice de crecimiento anual de 5.5%; creándose una nueva zona de expansión de la ciudad hacia el este, sobre la margen derecha del río Rímac, cuya característica era la carencia de infraestructura urbana de las redes troncales de Lima.
Los propietarios de los fundos crearon inmobiliarias para promover la venta de los terrenos agrícolas como terrenos urbanos. Predominó la venta de parcelas y lotes carentes de infraestructura urbana, siendo menor los casos de ventas de terrenos urbanizados, abastecidos de pozos de agua, desagües provisionales e instalaciones eléctricas. En efecto, una de las características de los procesos de urbanización de Lima es el establecimiento de modalidades de especulación, de los terrenos agrícolas colindantes en la ciudad.
La urbanización del ex fundo Campoy es ilustrativo respecto a cómo es que se permite la imposición del interés privado sobre el colectivo, todo lo cual revela que nuestro ordenamiento jurídico urbanístico sigue sin responder adecuadamente a las diversas necesidades de la ciudad y de su entorno.
El caso de Campoy muestra un espacio importante de acción de las organizaciones de pobladores que ha permitido incorporar a sus condiciones de vida cotidiana elementos de participación a diferentes niveles, ampliándose esta situación en los últimos años con la incorporación de organizaicones de sobrevivencia que empiezan a coordinarse con la organización de pobladores, conformando un amplio sector popular, con una consistencia organizativa aún en construcción, pero con importante proyección de identidad política hacia un autogobierno local.