『まじめにシャブの話をしよう』連載中ですが、『職務質問強化月間』が6/20-7/19まで実施されるのをうけて、今回緊急で記事を投稿させてもらいます。
当ブログでも何度も取り上げているテーマですが、昨年以降新たにフォローしていただいた方もいるので改めて概要と対策について解説したいと思います。
当ブログでは様々なテーマについての対策を掲載してきましたが、普段やらないこと慣れていないことをわかったフリをして自己流でやると、かえってリスクを増やすことがあります。
以前ツレ(ポンチュウ)が急に”ガサ”が入るのではないか？と勘ぐりだし、自宅にあった1g入りパケを0.2gずつ5パケに分け、それぞれ別の場所に隠して「リスク分散した」とドヤ顔で踏ん反り返っていました。残念ながら彼がしたことは”リスク分散”でも何でもなく、単に1gを５つに小分けしただけ。覚醒剤取締法(所持)は所持していたネタの量で量刑(罪の重さ)が決まるのではなく、個人的に使用する目的での所持(単純使用)であれば0.2g所持も1.0g所持も罪の重さは同じです。わざわざ5パケに分けて隠したことで、むしろ発見されるリスクを5倍に増やしたとも言える対策と言えます。それを踏まえご自身で対策を講じる際にはくれぐれもご注意ください。
さて春と秋の年2回実施される『全国交通安全運動』ですが、期間中は交通違反の取り締まりが積極的に行われるというのは多くの国民が知るところですが、警察が威信をかけて薬物事犯の検挙を強化する『職務質問強化月間』という警察内部キャンペーンがあるということは、あまり知られていません。
『ダメ。ゼッタイ。普及運動(6月)』『麻薬・覚醒剤・大麻乱用防止運動(10月)』この2つの運動は、国民に薬物の危険性を伝え薬物の正しい知識を普及することを目的に厚生労働省、各都道府県、警察庁、法務省が年2回全国規模で行う啓発活動ですが、これに便乗する形で都道府県警察が『薬物事犯の検挙を視野に職務質問を強化する』警察内部の強化キャンペーンに当たるのが『職務質問強化月間』(通称:ゲッカン)です。
ゲッカン実施にあたり、各都道府県警察の本部地域部や地域課に所属する警察官にはそれぞれに検挙ノルマ（実際警察にノルマという言葉はなく目標と言います）が課せられます。警察組織は厳格な縦社会ですから目標達成は必須です。運用方法は各県警によって違いますが、基本的にゲッカンで職務質問から薬物事犯が発覚し検挙に至れば特別加算点が付与されます。ここで実際に運用されている実績評価について某県警察本部の例を見てみてみましょう。
評価制度
警察には警察官1人1人を評価する『個人実績等評価』という点数制度があり、評価は『基礎点』と『加算点』に分けられています。警察官は公務員なので評価が高くても低くても給与やボーナスに影響することはありませんが、昇進や推薦などに評価点は大きく影響します。
例えば通常期に薬物事犯を検挙した場合、基礎点30～70点に、身柄拘束で加算点20点がプラスされ、合計50~90点が評価点になります。この時に逮捕した被疑者がのちに暴力団関係者であると判明すればさらに20点が加算され評価点は合計で70~110点になります。
同じ条件で逮捕した時期が職務質問強化月間中なら、さらに60点の特別加算点が加えらるので130~170点に評価点が跳ね上がります。職務行為は同じなのに、その時期が職務質問強化月間中というだけで通常の1.5〜2.0倍の評価を得られることになります。職務質問を専門とする”自動車警ら隊”や”遊撃特別警ら隊”の隊員が、ゲッカンを”職質祭り”とか”検挙祭り”などと呼ぶのはこうした背景があるからです。
ちなみに交通課の隊員が交通違反切符を切ったときの評価点は、基礎点[赤切符処理=2点] [青切符処理=1点]。加算点 [無免許・飲酒検挙=2点] [スピード違反・信号無視検挙=2点] [一時不停止・歩行者妨害検挙=1点]。つまり最小で2点、最大でも4点。この基準が一般的な評価点なので、1人の薬物事犯を逮捕するだけで130-170点という高さは異常です（飲酒運転や無免許運転での赤切符を切った場合の32-42枚分に相当）
さらに言うと、殺人・強盗・放火・強姦・強盗・強制わいせつなど重要犯罪人を検挙した場合の評価点は80点。殺人犯が80点でゲッカンで薬物事犯検挙が130~170点?!。そりゃお巡りが目をギラギラさせて薬物事犯を探すというのも納得できるでしょう。
評価制度悪用の常態化
勘のいい人なら察しがつくと思いますが、ゲッカンで特別加算点をつける制度は意外なところにも影響を及ぼしています。それは逮捕日の先延ばし調整です。例えば一連の捜査で証拠関係から被疑者を特定、通常であれば2月上旬頃(仮)に逮捕状が発布され、被疑者逮捕といった流れになるところですが、担当刑事はそこをあえて2月には逮捕せず、逮捕日程を意図的に6月や10月まで先延ばしする裏技が、全国的に常態化しています。理由は簡単です。同じ逮捕するなら強化月間の期間中に逮捕するほうが評価が高いからです。その影響で例年6月と10月からそれぞれ約1ヶ月間、警察署の留置施設はどこも薬物事犯で人で溢れかえり満室状態になるんだとか。
警察庁がゲッカンに力を入れる理由
では警察はなぜ毎年『職務質問強化月間』にここまで力をいれるのでしょうか？社会から犯罪をなくして市民が安心安全に暮らせる街にするため？ ケッっ！世の中はそんな綺麗事で済むほど甘くありません。正解は次年度の予算要求（確保）を確実にするためです。
殺人犯や強盗犯の検挙となれば手間と時間と労力がかかるので、そう簡単に前年度比増の数字は作れません。そこで検挙件数を確実にあげるためにターゲットにされたのが、私たち薬物事犯です。薬物事犯なら現場の警察官のケツを叩いて積極的な職質を行えば、それに見合う数の検挙者を確実に上げることができます。検挙者を確実にあげ実績を残すことができれば、防犯活動の象徴とも言われえる”職務質問”の成果も証明でき”自動車警ら隊”に継続予算がついて存続ができます。こうした成果を確実に上げることは、防犯関連予算や人員体制の維持、ゆくゆくは地域本部や関連組織の将来が約束され組織安泰につながるというカラクリです。
犯罪件数を上げる秘策
実は現在日本は犯罪減少社会です。警察庁が公表した犯罪情勢によると刑法犯認知件数は2002年の285万件をピークに2023年まで減少が続き、現在の認知件数は70万3351件。ピーク時の25%にまで減少しています。本来なら治安が良くなるということは誰もが望む喜ばしいことと思いがちですが、唯一警察にとって犯罪件数が減るということは予算の削減に直結するので死活問題です。警察は”犯罪が減り続けている”という問題を早急にかつ内々に解決しなければなりませんでした。これを放置すれば犯罪件数は毎年減り続けているのに、検挙者件数は毎年上がり続けているという不思議なネジレ現象が生じ、国民が警察活動に不信感を招く恐れがあるからです。
そこで厚労省医薬生活衛生局 監視指導 麻薬対策課と警察庁、法務省の官僚らが知恵を出し合った結果、刑事罰の対象となる罪を新たに設けられれば、分母となる犯罪件数の数字も気づかない間に上昇しているようにも見せれるのではないか？こうして関係閣僚によって半ば強引にすすめられたのが、昨年改正された大麻取締法であり、使用罪を新たに設けたのもこうした陰謀があったからではないか？という憶測が一部の専門家の間で囁かれています。
まず注意すべきはクズ警官
ゲッカンで私たちがまず注意すべきは、7月10日前後になっても検挙ノルマを達成できていないお巡りです。このころから目標不達成の警察官は上官から呼び出され「とにかく何でもいいから検挙してこい！」などと叱責され、日を追うごとに精神的に追い込まれる警察官が増します。運が悪くこのようなお巡りに職質されると、例えば持ち検(持ち物検査)でポケットからパチスロ店のメダルが１枚見つかっただけで”窃盗罪”の現行犯で逮捕された事例も実際に神奈川でありました。パチスロ店のメダルは法律上は『店が客に一時的に貸しているものなので、メダルを所持したまま店外に出るのは法律上”窃盗罪”が成立するんです。
またゲッカンにあわせて警察官の不祥事も多くなります。職務質問中、担当警察官が予め隠しもっていた覚醒剤をこっそり対象者の荷物に忍ばせ、あたかも対象者が所持していたかのように見せかけて現行犯逮捕した事件。のちの捜査で検挙ノルマへのプレッシャーから逃れるため犯行に及んだことが明らかになりました
ロックオンされないために
職質対策というと多くの人はロックオンされてしまった後、警察官の前で自分はどう行動すべきか？そこにスポットを当てて悩みます。実際その時の自分がどういう状況で、相手の警察官がどうアプローチしてくるか？など事前に想定することはほぼ不可能です。事前に職質対策を想定したとしても、実際はその通りにいきません。そうこうしているうちに応援を呼ばれ遠くから自分に近づいてくるサイレンの音に徐々に顔が引きつり始め気づくと汗ダラダラ…。
『私は今まで捕まったことがないから大丈夫』『私は過去に一度捕まったことがあるので2度はない』そういう根拠のない自信で身を守っている人に限って、割とアッサリ捕まりますw。
逮捕歴がある人や服役経験がある人が開き直ったかのように「あたしの言う通りにしていればゼッタイに捕まらないから！コレはダメ。それもダメ。わかった？ちゃんとあたしの言ったことを守りなさいよ！そうすれば絶対に捕まらないから」と指導されながら、内心で『でもそのやり方であなた捕まったんですよね？』と言いたくなる。その数週間後、案の上、その人からの連絡がピタッと途絶える…というのはよくある話。
職質対策で有効なのは、そもそも職質にロックオンされないためにどう行動するか？に焦点を置くことです。ロックオンされたら生き残る可能性は10%。そう考えロックオンされない所作を身に着けるほうがよほど賢く有効です。
職務質問してもよいとされている対象者については警察官職務執行法という法律に定められていますが、実態は警察官のカン任せといったところ。職質技能が低い警察官ほど長髪や金髪、ドレッドヘア、奇抜なファッションなどの"見た目"でロックオンします。「やせている」「靴が汚い」「真冬に汗だく」「匂いを気にする」なども薬物常習が疑われます。クルマの場合は「高級車なのに汚い」「ランプの玉切れ＝整備不良」など、だらしなく見える車両が薬物常用者の疑いをもたれます。
注射痕を見られたくないからという理由で真夏に長袖を着る人がいますが、これは『パキってまつ！』というノボリを空高く掲げて歩いているようなもので自爆行為です。警察官もプロです。素人が思いつくような浅はかな偽装工作は一発見抜かれます。
警察官がこうした服装や容姿・歩き方だけで不審者と決定ずけているのかというとそうでもありません。自動車警ら隊など高い職質技能をもつ警察官ほど見た目はあくまでも参考程度に留めます。
職質技能の実務書には不審者と決定ずける事柄として次のことを挙げています。
>警察車両や警察官と鉢合わせたとき
①うつむく
②目をそらす
③目を合わせようとしない、といった目の動きをする人物
>警察官が声をかけた際（車両に停止命令した際）
④立ち止まる
⑤反転逃走する
⑥急に店や路地に入る
⑦通り過ぎてから振り返る
⑧聞こえないふりをする
⑨鞄を抱え込む
⑩逆に質問してくる（道を聞くなど）の行動に出る
これら10項目のうち2つ以上該当する者は要注意人物で積極的に職務質問を行え…と実務書には記載しています。
人間にはもともと「自己保存本能」という機能が備わっています。自分の立場が危ぶまれたり、自分に都合が悪い状況になると、それを隠そう、逃げようとする本能が備わっています。何か負い目があれば、それを暴く脅威が目の前に出現したとき、本能的に視線をそらしたり、その場から立ち去ろうとするのは、ごくごく自然の行動です。
職務質問を武器に犯罪を暴く自動車警ら隊や署轄地域課が街をパトロールをするときに使用する車は"無線警ら車"と呼ばれる白黒ツートンのパトカーです。それは"不審者"をビックリさせるためには、覆面パトカーではなく"無線警ら車"のほうが効果があるからです。
また警視庁は巡回パトロールを行う際、歩行者側の車線を時速10～15kmで静かに走行するように指導していますが、このスピードにも警視庁の強かな戦略が隠されているのを知っていますか？過去に警視庁が独自に研究調査を行ったところ、時速10-15kmでの走行が犯罪者(不審者)がパトカーを認知したとき、時速10-15kmがもっとも心理的に動揺した速度だったという結果に基づいているからです。
つまり職務質問でロックオンされる人というのは、警察が仕掛けた『どっきり〇秘大作戦』に本能のままに反応し、警察が描くシナリオ通りにビックリした人と言えます。自動車警ら隊は『不審者を見逃さない職務質問のプロ』ではなく『ビックリした人の些細な動作を見逃さないプロ』です。
本気で逮捕されたくなければ、犯罪者がするであろう行動の逆の行動をすることを心掛けてください。目をそらすのではなく、目を合わす。顔を強張らせるのではなくスマイル。逃げるのではなく接近する。うつむかないで、正面を見る。本能に逆らって行動するには、それ相応の訓練と場数が必要です。訓練を積んで得られた自信があなたをさらに守ってくれます。
以前紹介した”コールサインを見る癖をつける”は、時間もかからず有効な対策のひとつです。コールサインを見るクセがつくと、警察を認識した直後に『あっ、警察だ！』と慌てて視線をそらすことがなくなります。相手が不審者を見定めるための"びっくり"を観察している瞬間こそ、こちらは 「アレ？どこの所属だろう？」と相手を興味の眼差しでみるようになります。犯罪者は警察を認知したときに絶対にそのような行動はとりません。結果的にロックオンされずに やり過ごせるようになります。
おわりに
「薬物事犯は社会害だから逮捕して当然」という大義名分のもと、今この瞬間も警察は総力をあげ薬物事犯の検挙に力を入れています。それは悲しくも、自己組織や関係組織の取締利権、防犯利権を死守して今ある権利、権力、立場を将来にわたって維持したいがために私たちは利用されているのかもしれません。
もしそれが真実なら、私たちは意地でも”ゲッカン“で検挙されることは回避しなければいけないのです。警察や厚生労働省や警察組織の既得権益の温床を助長するために自分の人生を犠牲にするようなものだから。
前述の逮捕時期の調整＝”2月ではなく6月まで温めてから逮捕”する件、捜査担当の刑事にとっては単に手続きの先延ばしで済んでいる話かもしれません。でももしこの被疑者が4月に就職が内定している大学生だったら？暦のうえではたった4か月の差でしかありませんが、”在学中の逮捕”と”新社会人になってからの逮捕”。その人の人生に与えるインパクトは2月と6月で大きく変わってきます。
こういう話をすると「悪いことをしたんだから当然」と、まるで自分は過去に一度も過ちや失敗をしたことがないような顔で切り捨てる人がいます。
協調性を重んじるといえば聞こえはいいですが、島国根性の名残なのか、人と違ったことをする人間、一度でも過ちを犯した人間を徹底的に叩き潰して排除しようとする人種がこの国には多く生息しているように思います。マスク警察や自粛警察がそれです。
その多くは、『悪いこと＝ルールを守らない』という薄っぺらい価値観と大衆意識や世論を後ろ盾に歪んだ正義感を振りかざします。
ならば、その者に問いたい。
『自分はダメな人間だ。生きている価値もない人間だ、だから人から優しくされたり、大切にされる資格なんて自分にはない。毎日が孤独で悩みなんて相談できる人なんていない。どうせ自分なんて』
『これを飲めば数時間だけ現実逃避ができます。数時間だけ自分に自信がつきます。数時間だけ周りから受け入れられた気分になれます。数時間だけ幸せな気分になれます。数時間だけ苦しみから逃れることができます』そう書かれたクスリが自分の目の前にあったら？孤独や苦痛から一時的にでも逃れるのならと、それが違法なものだとわかっていたとしても、それに手を出してしまったことって刑務所に何年も収監されるほどの悪事でしょうか？
我が国の行政は国民が違法薬物に無知であることを好都合に、ときに誤った知識で人を洗脳し薬物への恐怖心や嫌悪感を国民に植えつけ、薬物行政を主導してきた厚生労働省厚生労働省医薬生活衛生局 監視指導 麻薬対策課が犯してきた功罪はあまりに大きく、
加えて取締利権や諸々の既得権益を守るため、薬物事犯を巧みに利用してきた警察庁、法務省、厚生労働省の官僚こそ、悪事の最たるものと僕は思うのです。役人である前に、人として恥を知れ！恥を。
国内には凡そ133万人の違法薬物の使用者がいると推定されています。最新令和4年のデータによれば、この年薬物事犯全体の検挙人数は11969人。何らかの違法薬物を使用している人が100人いたとすればそのうち1年間で1人、つまり年間で全体使用者の１％が逮捕される割合です。10年なら10人に1人=10%、30年で3.3人に1人=33%。この割合を少ないと感じるか多いと感じるかは人それぞれですが、何か１つでも、ほんの少しのことを意識するだけで、あなたがこの１％に入る確率を下げることは間違いないと思うのです。
敵を知り、リスクを知り、正しい知識にもとづいて、他の人よりも少しだけ気を付けて賢く行動する。無知で無策なのが一番危険です。
今年もフォロアーの皆さんが何事もなく、何も変わりない安心安全で快適な空の旅を続けられることを願っています。
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