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Participation Technologies | Final Documents for the Hacker Residency
The collective CivicWise has published an overview of its time at the #HackerResidency, an initiative launched by Participa LAB last year.
We are very pleased to present the work and results of the Hacker Residency, a project coordinated by CivicWise in late 2016 and launched by ParticipaLAB, the Collective Intelligence for Democracy Lab at MediaLab-Prado (Madrid), with the aim of researching and developing new ideas on participation and citizen innovation.
Members of CivicWise have tried to shed some light on the implementation of the participatory proposals of Decide Madrid, a digital participation platform set in motion and developed by the Department of Citizen Participation, Transparency and Open Government of Madrid City Council within the framework of the city's first Participatory Budget process carried out in 2016.
Phases of proposals in the current life cycle of the Participatory Budget
Participation Technologies
We have outlined the results of our experience at the Hacker Residency in the publication Participation Technologies, which consists of two documents: the first gives information on the origin of the residency, the work method employed by CivicWise and the theoretical development thereof, while the second elaborates in detail on our proposal, which is based on: (i) improvement and redesign of the Decide Madrid interface for digital community construction and proposal tracking; and (ii) implementation of proposals by means of what we call 'Urban Prototypes'.
Well aware of the complexity of the topic we needed to tackle, we began to reflect alongside citizens and public experts on the key concepts that defined the relevant problems: participation and technology.
Technology, defined as language, must provide solutions not only for digital contexts but also for those that involve a physical presence, and participation is no longer construed as the opportunity for us to interact but as a commitment to doing so and being able to do so at various levels.
Proposal for a new interface for the Decide Madrid platform. The picture shows the interface for the citizen spaces network
Both concepts must come together to give rise to broader processes that promote and facilitate construction of a collaborative fabric in our cities, with the 'whos', the 'whys', the 'hows' and the 'whens' clarified for each stage of every participation exercise.
In this manner, we reflect in the project on the construction of links between participation generated in digital spaces and the areas in which an impact is desired. In our view, it is of crucial importance to care for existing social fabrics, to strengthen communities and to make use of accumulated know-how. To this end, we need to build models under which we inhabit the digital space, but starting out from the physical space rather than vice versa.
In short, we are speaking of collective contextual intelligence dynamics. In this way, we pave the way to 'emerging citizenship', wherein citizens can develop mechanisms of transformation and management that go beyond the old structures based on representation, achieving greater effectiveness, openness and transparency: communities that know how to care for their territory, beginning with local relationships, for the people and for the common good, outside the margins of the usual partisanship.
Decide Madrid, Participatory Budget and Life Cycle of Proposals
But what can we do with proposals that have already been approved? How can we continue the participatory process that has already begun? Can we involve citizens in implementation and in direct transformation of the city? CivicWise proposes:
-New phases in the participatory budget process that continue the process already initiated, extending it to encompass implementation and tracking of proposals in collaboration with citizens.
-Implementation of proposals by means of 'Urban Prototypes', initial models or prototypes on which features of the final version to be instituted can be tested out with users. The idea of a prototype is highly compatible with the process of collaborative design, in which we collectively plan an urban project.
New phases proposed for the life cycle of the Participatory Budget process.
The following phases are included: Collaborative Definition, Prototyping and Tracking
Urban Prototypes, Spaces for Collective Experimentation and Dialogue
We believe that this would be an extremely important phase, firstly because of the ability to visualise the impact of the process; secondly due to the educational value we believe lies in learning city-making by doing; and, finally, due to the symbolic power potentially entailed by the fact that actions like these are replacing the already well-known and institutional 'cornerstone' processes. The #prototype helps us to test, but above all to collectively imagine and engage in dialogue. Transforming the city by transforming people.
Hacker Residency from Medialab-Prado on Vimeo.
Without further ado, we leave you with the two documents here, as well as all of the information on the development of the project on the Hacker Residency website.
El Kit.decide es un inspirador manual de campañas para que cualquier persona consiga que sus propuestas consigan apoyos en la plataforma Decide.Madrid.es. Se ha realizado de forma colaborativa en el encuentro #cócTELL 2 de Medialab-Prado de Madrid. Este formato es apto para leerlo online. Muévelo por email, dispositivos móviles y redes sociales!
El Kit.decide es un inspirador manual de campañas para que cualquier persona consiga que sus propuestas consigan apoyos en la plataforma Decide.Madrid.es. Se ha realizado de forma colaborativa en el encuentro #cócTELL 2 de Medialab-Prado de Madrid. Este formato es desplegable. Imprímelo y llévatelo a cualquier parte!
La primera edición del #G1000Madrid, la cumbre ciudadana, se celebro el pasado 04 de marzo. La identidad gráfica y metodología entran en fase de replicación. Más información sobre el #G1000Madrid https://decide.madrid.es/g1000
G1000 Madrid, los ciudadanos proponen, debaten y deciden qué hacer para mejorar su ciudad
Por Eva Rueda
Fotos Álvaro Minguito
“- Se está normalizando que cada día muera una mujer y esto no podemos consentirlo; esto no puede ser. El machismo es un delito.
- Las calles vacías son inseguras, ¿Y si recuperamos la figura del sereno?.
- Si eres culto no tiras los papeles al suelo. A mis nietos los llevamos al cine, a la ópera y al teatro. ¿Os parece bien poner favorecer a las asociaciones culturales? Espera, Pepe dice que sería más completo desarrollar la oferta cultural y apoyo a las asociaciones culturales.
- No tengo nada en contra de la gente que tiene perros pero a veces cuidamos a los animales más que a las propias personas; me duele mucho ver a gente durmiendo en un banco.
- Podríamos tener información diaria de los valores medio ambientales de Madrid y que nos llegara una notificación al móvil.
- ¿Y cada persona da solo una idea? porque yo tengo cuatro.
- Tenemos que ser constructivos; el debate está muy animado pero se nos está yendo un poco de las manos.
- ¿Me pondría un cafecito? Sí, claro, ¿con leche y azúcar? ”.
¿Quién necesita al G20 cuando se podrían organizar cientos de G1000 Madrid por todo el mundo? se preguntaba ayer un joven en twitter.
La Galería de Cristal del Palacio de Cibeles, sede del Ayuntamiento de Madrid, se convirtió en la mañana del sábado en un concierto coral entremezclado de preocupaciones y opiniones expresadas en voz alta por los ciudadanos asistentes. En las 50 mesas dispuestas estaban representados vecinos de todas las edades, distritos y condición socioeconómica y cultural. Poco a poco, se fueron conformando en ideas, proyectos y propuestas consensuadas.
¿Objetivo de esta cumbre ciudadana de participación G100 Madrid?: lograr que los vecin@s de Madrid debatieran y acordaran, de modo colectivo, propuestas para mejorar la ciudad y que encajen en el proceso de presupuestos participativos para el que este año 2017 hay dedicada una partida de 100 millones de euros.
¿Conclusión del G1000 Madrid?: medio centenar de propuestas sociales, culturales, de urbanismo, ambientales o económicas -exactamente 56- se han subido a Presupuestos Participativos, a las propuestas de escala ciudad, y navegan ya en la web Decide Madrid, la plataforma de Participación Ciudadana, Transparencia y Datos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid. Más de medio centenar de propuestas fruto de la “inteligencia colectiva”, tras una intensa jornada de participación, debate y aprendizaje. Los ciudadanos tienen voto y cada vez más voz.
¿Quien dijo que la democracia tiene que ser aburrida?
“UNA CIUDAD QUE NO DEJA A NADIE EN LA CALLE”
Juan tiene 28 años y viene de Chamberí y está convenido de que la participación ciudadana sirve para mucho y quiere colaborar. Armando, con 39 años, viene del Retiro y la vivienda es su tema. Diego del Pozo tiene 14 años y nos cuenta esto: “me gusta saber las opiniones de los demás, hay cosas que se puedan hacer mejor”. Mariana, de 68 años y entusiasmada con vivir esta experiencia participativa, quiere proponer un bono cultural para museos, teatros y cines y medidas de transporte nocturno.
“Hoy todos somos Manuela Carmena y estamos intentado acordar medidas concretas en todos los ámbitos de la ciudad” esgrimía a modo explicativo uno de los 30 dinamizadores del G1000 Madrid. “Hay muchas cosas que mejorar en nuestra ciudad, y todas son igual de importantes y de urgentes, pero hay que elegir, priorizar y acordar de modo conjunto cuáles son las que pueden mejorar a Madrid”.
En el grupo 27, un joven lanza esta idea: “¿podemos los ciudadanos alertar cuando hay un problema de limpieza? ¿generar herramientas para que podamos informar? Se podría proponer una app para móviles y que se haga un seguimiento de dicha denuncia”.
Pasamos por el grupo 31. Una ciudad que no deje a nadie en la calle. Una gran frase. David, de 38 años, la ha escrito es su tarjeta. Junto a esta otra: “cesión de espacios -solares, edificios desocupados, parcelas abandonadas- que posibiliten acogida y desarrollo, o ampliación, de las habilidades profesionales de los sin techo”. Luis, de 66 años, amplía la reflexión latente que va circulando de boca en boca entre los presentes. “Hay locales sin uso del ayuntamiento, creo que a veces cuidamos más de los animales que de las propias personas. Me duele ver a gente en un banco durmiendo, y no culpo a nadie en concreto, pero es un tema de concienciación social y deberíamos actuar”.
En el grupo 12 están debatiendo ideas para favorecer el empleo para mujeres mayores de 50 años y actividades para jóvenes. “Lo proponéis vosotros en lugar de Manuela”, escenifica Víctor, uno de los participantes. “Hay muchos jubilados y necesitamos cosas de estas; talleres y actividades”. En el 31-de color amarillo- hablan de penalizar las viviendas privadas que lleven mucho tiempo cerradas. “Lo primero que hay que diferenciar es la vivienda pública de la privada; tenemos que concretar para que sea más operativo”, precisa Marisa, una de la componentes de este grupo de debate que acabó divido en dos subgrupos: uno de vivienda pública y otro de vivienda privada.
¿Qué cuestión te preocupa de la ciudad? ¿Cómo se te ocurre que se podría abordar? Dos cuestiones a las que los presentes en el G1000 Madrid tuvieron que resolver en grupos circulares de diez. “Ha llegado la hora. No será exactamente nuestro enunciado pero tenemos que unificar las propuestas. ¿Alguien tiene una propuesta parecida? Crear un cuerpo para ir detrás de los que tienen perro; no son nuevos puestos de trabajo pero es que la policía los ve y no los multa” esgrimía Ángel, un tanto indignado.
A las 12 horas acababa la primera fase donde se recogieron las principales preocupaciones de la gente. En la fase dos, se transformaron en propuestas. La construcción colectiva de propuestas. “Vamos a intentar juntar algunas propuestas, algunas son muy genéricas y otras concretas. El problema ya está identificado ¿verdad?”.
56 PROPUESTAS G1000 EN MADRID DESTINO
La página web de Decide Madrid recoge desde el sábado, una a una, las propuestas ciudadanas que salieron de la Galería de Cristal del Palacio de Cibeles. Un espacio que se tiñó de conversaciones cruzadas, reflexiones, dudas, consensos, diferencias y acuerdos. Y de colores temáticos: amarillo derechos sociales y salud, el medio ambiente es verde, naranja para movilidad, morado para cultura, deporte y ocio, rojo es urbanismo, seguridad y emergencias y azul es economía, empleo y hacienda. Siete temas, siete colores. Los propios ciudadanos participantes en este primer #G1000Madrid subieron sus propias propuestas a la web.
La que sigue es una breve relación. Regulación del alquiler de la vivienda para uso turístico. Eliminar los obstáculos arquitectónicos de las aceras. Parkings disuasorios a las afueras de la ciudad para limitar los coches en el centro. Mapa web de espacios singulares -culturales, gastronómicos, ocio- por barrios. Capitán Bici; crear un carril bici circular alrededor de Madrid que conecte parques, servicios públicos y actividades deportivas. Campañas de concienciación al civismo por la convivencia sana. Red de ayuda a personas mayores discapacitadas. Incentivar el alquiler de la vivienda vacía: mediación, impuestos y bolsa de vivienda. Formación remunerada a mayores de 45 años con prácticas en empresa. Limpieza urgente del río Manzanares. Hay más.
Contactados en mercados, polideportivos, centros de salud y parques y elegidos de un modo representativo -con metodología demoscópica- por la empresa de investigación social Imop Insights, mil ciudadanos de Madrid fueron invitados a esta cumbre a gran escala de Participación Ciudadana denominada G1000, una modelo colectivo que nació en Bélgica cuando dicho país estuvo más de 500 días sin gobierno. Los belgas siguen teniendo el récord mundial de país sin Ejecutivo.
Corría el 2011 y un grupo de pensadores ideó reuniones de ciudadanos elegidos de modo aleatorio para debatir propuestas que derivaran en decisiones. Al estilo de la democracia griega. Se le conoce como democracia deliberativa, un modo de complementar a la democracia representativa que tan solo consiste en votar a un partido político cada cuatro años.
¿Se puede hacer política sin políticos?. Al menos, una parte sí.
Miguel y José María, coordinadores del Área de Participación del Ayuntamiento de Madrid, recorrían los grupos de trabajo resolviendo dudas, aclarando en qué es competente -y en qué no- el Ayuntamiento de Madrid o detallando fases del proceso. “Está siendo muy interesante ver el cambio de mentalidad, que es el quid de la cuestión: empiezan reclamando y quejándose de algo de la ciudad que no les gusta y evolucionan hacia la fase de pensar una propuesta para su solución”. “Tienen la oportunidad de influir dónde va una parte de los presupuestos y es un proceso en el que lo importante son las ideas concretas colectivas”, aseguran.
Visibilizar la importancia de la construcción colectiva de forma que, una vez consensuadas, las propuestas pasan a ser patrimonio común de tod@s es tarea de los dinamizadores. Hasta el día 8 de marzo, todos los empadronados en Madrid pueden hacer propuestas para decidir dónde van los 30 millones de euros, la cantidad reservada de presupuestos participativos para que los ciudadanos decidan mejoras para la ciudad. Los 70 millones de euros restantes son para mejoras para los distritos.
G1000, UN EXPERIMENTO DE DELIBERACIÓN COLECTIVA A GRAN ESCALA
Desde niños hasta mayores han pensado y propuesto proyectos para el conjunto de la ciudad. En esta cumbre, jóvenes y niños han tenido su propio espacio y han hablado del Madrid que quieren. Participantes del programa “Si Te Sientes Gato”, dirigido a implicar a los más pequeños en los presupuestos participativos, han planteado propuestas como duplicar las papeleras para las calles o crear espacios públicos para que los adolescentes puedan practicar ‘street workout’ (entrenamiento en la calle), bailar o rapear, entre otros. Los niños, nos cuenta Gabriela, de 9 años, “hemos votado por mayoría pedir que apaguen las luces de la ciudad para ver estrellas”.
El verbo como arma. Ideas para mejorar Madrid. Una ciudad más humana y un futuro decidido en común. La participación no solo es digital. Es también presencial y ha tomado el Ayuntamiento de Madrid.
ParticipaLAB, el laboratorio de la Inteligencia Colectiva para la Democracia de Medialab-Prado, ha organizado, dinamizado y coordinado el G1000 Madrid. Su responsable, Yago Bermejo, destacaba al finalizar la jornada: “ha sido el mayor acontecimiento deliberativo de estas características en España por su diversidad sociodemográfica”. El primero de muchos.
Uno de los voluntarios, también diputado, resumía en este tuit su conclusión personal: “He aprendido más hoy en #G1000Madrid de los problemas de los madrileños que en 10 #PlenoAsamblea” .
La ciudadanía es la que ha mandado en G1000 Madrid. Un experimento de deliberación colectiva a gran escala que rompe la distancia entre los ciudadanos y la política en un doble camino de ida y vuelta. El primero de muchos.
Al menos 700 sillas con brazo-pupitres han tomado el espacio traslúcido en el que reposa la Galería de Cristal del Palacio de Cibeles, en el interior del Ayuntamiento de Madrid. Desde hace unas horas, las sillas vacías se miran unas a otras en 68 perfectos círculos -de diez sillas cada uno- que los operarios han ido organizando esta mañana siguiendo las marcas grises del suelo. El equipo de seguridad revisa con lupa el acceso, los técnicos de luz y sonido abren y cierran trampillas. Pequeños grupos de personas van tomando el espacio y revisando todos los detalles. “¿Ha llegado el material? ¿te refieres a las tarjetas naranjas?“. Una ambulancia está apostada en el acceso a la Galería de Cristal y 30 dinamizadores -todos vestidos de negro- encargados de este proceso de participación no tienen un segundo libre pero las cosas muy claras.
Mañana sábado darán cobijo -las sillas y la Galería de Cristal- a los mil participantes del primer G1000 de Madrid, la cumbre ciudadana de la Participación con mayúsculas. Una cumbre ciudadana que llega desde Bélgica y en el que se han introducido mejoras. Mil personas. Casi nada. Mil vecinas y vecinos de Madrid elegidos de un modo representativo -con metodología demoscópica- van a reflexionar y debatir sobre la ciudad que quieren y cómo la pueden mejorar. Durante el G1000 vana intentar formular propuestas de manera conjunta que encajen en el proceso de presupuestos participativos de Madrid para el que este año 2017 hay dedicada una partida de 100 millones de euros.
“No tienes que estar de acuerdo para tener una buena charla”. Es una buena reflexión de David Van Reybrouck, uno de los fundadores del G1000 belga para entender que hablando se entiende la gente y que debatiendo se pueden mejorar propuestas y soluciones a problemas cotidianos de una ciudad como Madrid.
Bélgica ostenta el récord mundial de un país sin gobierno ejecutivo que tomara decisiones: estuvieron 541 días sin Gobierno. Hay quienes defienden desde entonces la deliberación como forma de acción política: la democracia deliberativa.
LA GENTE TIENE ALGO QUE DECIR
Este tipo de cumbres G1000 no tiene nada que ver con el G7 ni el G8 ni el G20. G1000 cuestiona el marco de los G de las élites: “mejor un G1000 con 1000 personas que un G7 con presidentes”, es uno de sus lemas. #G1000Madrid tiene que ver con jóvenes y mayores de todas las edades y condición. Los convocados mañana sábado en la cúpula de cristal del Palacio de Cibeles, sede central del Ayuntamiento de Madrid, tienen desde 18 a 42 o a 65 años de edad y proceden o residen en uno de los 21 distritos que conforman la ciudad de Madrid: de Tetuán a San Blas, de Salamanca a Usera, de Chamberí a Vallecas, los participantes pensarán propuestas conjuntas para toda la ciudad, no para sus distritos.
Un equipo de captación ha recorrido los mercados de Madrid, los polideportivos, centros comerciales, parques, etc, en los que se ha contactado con más de mil personas bajo la premisa de extender la participación a todas las edades, a todos los distritos y a personas de toda condición socioeconómica y cultural. La empresa de investigación social Imop Insights se ha encargado de la captación de los participantes y de los procesos de indagación demoscópica para localizar a distintos perfiles y a distintos colectivos. Y apuntan que lograr la participación de los mayores ha sido especialmente compleja.
“A las personas no se les saca de una urna, como mucho podemos contactarlas por la calle o a través de una guía de teléfonos. Y aún consiguiendo abordarlas tienen opción de negarse a participar”. Lo decía estos días Yago Bermejo, responsable de Participa LAB en Medialab-Prado, en un artículo publicado en eldiario.es. Los procesos de selección y de dinamización han sido todo un reto. “Estamos abriendo la participación a todos los ciudadanos de Madrid de un modo real, apostando por la pluralidad, la diversidad y la democracia. Y este evento deliberativo es realmente potente y presencial. Mañana mismo, en cuanto acabe esta cumbre las propuestas ciudadanas que salgan de este espacio se subirán a la red”, apostillaba esta misma mañana Yago Bermejo.
Alejandra de Diego, dinamizadora coordinadora de G1000 Madrid y miembro del equipo ParticpaLab, aseguraba que formar parte de este entramado está siendo realmente increíble, tanto por la metodología que hemos tenido que desarrollar para trabajar con mil personas como por las experiencias que vas acumulando. “Uno de los objetivos de la Participación que se cumplen y hacen realidad en esta gran cumbre ciudadana es la combinación de lo digital con lo presencial”, señalaba.
El equipo de seguridad está preparado, los equipos de luz de la Galería de Cristal reforzados, los 30 dinamizadores de #G1000Madrid dispuestos a coordinar y rematar el proceso deliberativo presencial de mañana 4 de marzo.
Mil personas de Madrid que nunca han hecho política van a hacer política en el Ayuntamiento de Madrid que abre sus puertas físicas a la participación política. Esta vez es, además, una participación masiva y presencial. Democracia sigue significando el gobierno del pueblo. David Van Reybrouck decía la semana pasada: "en una época de comunicación e información, la gente tiene algo que decir”.
