Werkend Nederland ziet niets in verdere flexibilisering
Werkend Nederland ziet niets in verdere flexibilisering
Economie – Ruim een derde (34%) van de Nederlandse HR-managers verwacht dit jaar minder mensen in loondienst te hebben. Vooral in non-profitsectoren als de zorg en de overheid ligt de nadruk op de krimp van vaste medewerkers. Het aantal flexibele arbeidsrelaties stijgt volgens 39 procent van de HR-managers in verhouding naar verwachting wel. Met name in de zakelijke markt. Dit blijkt uit het…
Sinds ik voorzitter ben van Cedris, ben ik optimistischer over de kansen op de arbeidsmarkt voor mensen die dolgraag aan de slag willen, maar dit niet op eigen kracht kunnen. Ik zie heel veel voorbeelden van mensen die via SW-bedrijven bij ‘gewone’ werkgevers aan de slag gaan. Maar het gaat niet allemaal vanzelf. Er is wel werk, maar het zijn vaak geen kant-en-klare banen. Gelukkig zijn SW-bedrijven steeds beter in het geschikt maken van banen. De voortgaande flexibilisering van de arbeidsmarkt raakt de kwetsbare groepen echter hard. Het is de kunst geschikt werk te herkennen en om te smeden naar echte banen. Dit kan door groepsdetacheringen te organiseren, waarbij de noodzakelijke begeleiding en de personele bezetting wordt overgenomen van de werkgever. Als je het werk zo organiseert, wordt het voor werkgevers interessant om mee te doen. Inmiddels zijn 35.000 mensen vanuit SW-bedrijven doorgestroomd naar een reguliere baan. En dus zijn er ook kansen voor de 500.000 mensen die straks onder de Participatiewet vallen. Ik ga ervan uit dat gemeenten in deze groep blijven investeren. Niet zozeer uit eigen belang, maar vooral omdat zinvol werk mensen een goed perspectief biedt.
Job Cohen (voorzitter Cedris, brancheorganisatie voor sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie)
Onderstaand bericht stond 24-12-2012 op intermediair.nl. Auteur van het artikel is Wouter Boonstra.
Christophe van der Maat zet zich als jonge ambtenaar in voor zelfstandig werkende publieke professionals. Geen zzp’ers, maar zpp’ers.
Als eindejaarsserie maakt Intermediair een watchlist: een serie portretten van professionals die in hun vakgbied bekende gezichten zijn. We blikken terug op 2012 en vooruit op 2013.
Wat was voor jou mooiste moment van 2012?
‘Dat vind ik moeilijk. Het jaar 2012 was eigenlijk een groot moment. Het ging zo snel voorbij. Ik werd Jonge Ambtenaar van het Jaar, trad toe tot het hoofdbestuur van de VVD en op de valreep ga ik ook nog een nieuwe uitdaging aan, terwijl ik al bij een aantrekkelijke werkgever zit: de gemeente Dordrecht.’
Profiel
Studie: Bestuurskunde en internationaal recht in Tilburg en hij deed mee aan het talentprogramma van de gemeente Dordrecht en de Drechtsteden.
Belangrijkste verdienste: ‘Ik vind het leuk dat ik met ZPP een concrete vernieuwing en een versnelling op het thema flexibilisering van de overheid heb kunnen bewerkstelligen.’
Belangrijkste eigenschappen: Creativiteit, doorzettingsvermogen en ideeën over de toekomst kunnen vertalen naar de praktijk.
Wat zeggen anderen over hem: Jury-voorzitter Medy van der Laan, oud-staatssecretaris van Cultuur & Media en eerste Jonge Ambtenaar van het Jaar ooit, zei over Christophe: ‘Sterke visie die is gekoppeld aan eigen initiatief, innovatie en overtuigingskracht.’
Opvallende hobby’s en nevenfuncties: sinds kort in het hoofdbestuur van de VVD. Zet zich daar in voor kiezersbinding en ledenwerving, vooral door netwerkvorming binnen en vanuit de partij te stimuleren.
Sociale (media) netwerken: ‘Ik combineer steeds vaker netwerken met elkaar. Ik woon in Breda, ken mensen bij de gemeente Dordrecht/Drechtsteden en als jonge ambtenaar heb ik veel mensen leren kennen. De VVD voegt daar weer een heel ander netwerk aan toe. Op LinkedIn ontmoet ik natuurlijk ook mensen.’ Van der Maat zit ook op Twitter.
Waarom werd jij jonge ambtenaar van het jaar?
‘Ik pleit voor het idee dat we Nederland als wereldstad moeten zien en dat je voor die stad moet kunnen werken. Ik sta voor een flexibele netwerkoverheid en meer concreet het zpp-concept.’
Zelfstandig Publiek Professional: wat is dat? Ben je dan nog ambtenaar? Hoe zit dat?
‘Er zijn verschillende manieren om zpp’er te worden. Het is een nieuw soort arbeidsrelatie waarin je voor een gedeelte van je aanstelling financieel risico neemt. Je krijgt daar wel “ruimte” voor terug om vanuit je kennisprofiel als publiek ondernemer opdrachten aan te nemen. Dat kan door korter te werken, vakantie op te nemen of via onbetaald verlof. In het bedrijfsleven is het normaler om dit te doen. De overheid zou hiervoor een breder palet aan mogelijkheden moeten maken, op die manier kun je ondernemende ambtenaren binden.
‘De overheid kan dat faciliteren, maar ik was ongeduldig. Ik heb me ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en een btw-nummer aangevraagd. Mijn uurtarief is hetzelfde als iemand die in vaste dienst die werkzaamheden zou doen. Ik vraag naar het schaalniveau en vraag iets meer dan de bruto loonkosten. Je kunt zo meer betaalde uren per week maken en een buffer opbouwen voor als je geen opdrachtgever hebt. Je bent een ‘zelfstandig publieke professional’.’
Hoe regel je dat?
‘De afspraak die ik heb is voor een jaar. Je kunt zo’n zpp-jaar ook als alternatief voor een opleidingstraject zien: een opleiding in de praktijk. Overheidsinstellingen moeten meer inzetten op kennisontwikkeling en daarvoor arbeidsrelaties flexibiliseren. Ik heb negen uur onbetaald verlof. Dat is een mooi evenwicht tussen vast en risico. Om als aantrekkelijke werkgever goede mensen te houden die veel produceren moet je een goed evenwicht tussen flex en vast creëren. Een huls maken. Mijn pensioen en premies worden door mij en de werkgever via deze huls doorbetaald. Op die manier kun je voor heel Nederland werken en heeft de belastingbetaler daar voordeel van.’
Kun je als leidinggevende ook ZPP’er zijn?
‘Jazeker. Of je nu 25 of 55 bent, het moet voor jezelf en je werkgever passen, daar gaat het om. Het gaat erom dat je als zpp’er kennis haalt bij en brengt naar organisaties. In de klassieke carrière bij de overheid deed je één ding op één plaats. Nu doe je meerdere dingen, in kortere tijd, op meer plaatsen. Ambtenaren moeten nadenken over hoe ze zichzelf willen ontwikkelen en in zichzelf investeren: vraag je vaker af waar je energie van krijgt.’
Wat was in jouw vakgebied het mooiste moment?
‘Het meeste indruk maakt dat dit jaar op heel veel plaatsen het besef doordrong: na de eerste en de tweede volgt ook nog een derde bezuinigingsgolf. De kaasschaafmethode biedt onvoldoende mogelijkheden, dus hoe oriënteren we ons op de crisis: never waste a good crisis. Flexibilisering en een steviger onderscheid tussen ‘wilsvorming’ en ‘wilsuitvoering’ helpt daarbij. In die zin was 2012 een belangrijk jaar, waarin die beweging stevig op gang kwam, kijk ook naar de Proeftuin Vernieuwende Arbeidsrelaties van het ministerie van BZK.’
Welke trend/ontwikkeling wordt cruciaal in jouw vakgebied in 2013?
‘Ik hoop dat het kabinet vier jaar lang aan de slag kan nu zulke grote opgaven in het sociaal domein op de agenda staan. Daarbij vind ik de vage notie over 100.000+ gemeenten ook interessant. De ideeën uit het regeerakkoord moeten worden doorontwikkeld naar goede plannen. Gemeenten moeten op korte termijn weten waar ze aan toe zijn en onder welke condities ze moeten opereren.’
En natuurlijk het uitbouwen van het zpp-concept?
‘Ja, we zitten aan het begin van een proces hoe klassieke organisaties omgaan met de snellere netwerkvorming die in de samenleving zit. Taken van gemeenten nemen toe, verwachtingen stijgen. De overheid moet zich realiseren dat ze zich anders moet organiseren om het maatschappelijk belang goed te kunnen dienen. We zitten aan het begin van het vernetwerken. Het gaat er niet meer om waar iemand werkt, maar wat hij doet. Je kunt nu contact onderhouden ongeacht werkplek. Ik weet wie ik moet benaderen. Hoe meer je vernetwerkt, des te belangrijker wordt het dat je kernachtig nadenkt over waar je over vijf jaar wilt staan.
Op wie moeten we letten? En waarom?
‘Op 17 januari wordt de nieuwe jonge ambtenaar van het jaar bekend. En let op Aik van Eemeren. Die heeft een mooi platform voor het openbaar bestuur opgezet. Een videochannel voor de overheid om kennis te delen.’
Een flexibele schil van ondernemende ambtenaren, die zelf bepalen waar hun expertise nodig is. Zeker in Brabant groeit hun netwerk. "Kijk buiten de grenzen van de eigen organisatie."
