#NuevoLeón #Pesquerías #cantautores Imagínate vivir en la calle “Oh que gusto” cruce con “Rigo Tovar” 🤩🎶 y decirle al taxista "Lleveme a Somos Novios" En redes sociales se ha vuelto viral el conocido fraccionamiento "Cantoral" ubicado en el municipio de Pescorea, Nuevo León, donde todas sus calles son títulos de canciones y nombres de los mejores cantautores mexicanos. Entre ellas se encuentran "Esta tarde vi llover", "Nada Personal", "El Sirenito", "Voy a Conquistarte", "Amor Eterno", "Somos Novios", entre muchos éxitos. Cabe mencionar que al municipio se le conoce como Pescorea, ya que entre el 2014 y 2016 llegó a Nuevo León la empresa coreana Kia Motors, y con ello personas provenientes de la península asiática. https://www.instagram.com/p/CcoDdSSJ9Dj/?igshid=NGJjMDIxMWI=
Nación y provincias con litoral maritimo trabajan en el fortalecimiento del monitoreo de las pesquerías
Fue a través de un taller virtual convocado por el ministerio de Ambiente de la Nación, en el que Santa Cruz estuvo representado por la subsecretaria de Pesca, Lucrecia Bravo. Los ejes centrales fueron la necesidad de capacitar permanente a los observadores técnicos, como así contar con el equipamiento para el registro de datos a bordo.
Fue a través de un taller virtual convocado por el ministerio de Ambiente de la Nación, en el que Santa Cruz estuvo representado por la subsecretaria de Pesca, Lucrecia Bravo. Los ejes centrales fueron la necesidad de capacitar permanente a los observadores técnicos, como así contar con el equipamiento para el registro de datos a bordo.
PESCA DE CAMARÓN Y PROYECTO DE REACTIVACIÓN ARRASTRERA: IMPACTOS LABORALES EN ciudad PUNTARENAS
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El proyecto que busca reactivar la pesca arrastrera (Expediente N° 21.478) recién ha sido aprobado, en primer debate en el Plenario de la Asamblea Legislativa. No obstante, un colectivo de diputados que lo han criticado por inconsistencias de forma y fondo, lo han sometido a consulta ante la Sala Constitucional.
Armadores arrastreros y diputados puntarenenses, no solo defienden la cientificidad de la iniciativa sino, además, afirman que el espíritu del proyecto es generar empleo y reactivar la deprimida economía porteña.
El sector académico ha ya cuestionado la validez y representatividad de datos aportados al proyecto de ley. Respecto al impacto social que ha causado y, continuaría causando, una reactivación de la pesca arrastrera semiindustrial, la información oficial es escasa. Las pocas cifras existentes pueden aportar no obstante, algunos referentes.
ARRASTRE Y EMPLEOS DIRECTOS: ENTRE LA PRECARIEDAD LABORAL O EL PEOR ES NADA
Tras 40 años de ininterrumpida operación, a inicios de década del 90 el colapso financiero de la industria arrastrera por extinción de la renta empezaba ya a mostrarse con severidad. Incluso, al 2013, año en que es declarado inconstitucional el arrastre, los 26 barcos aún activos difícilmente habrían podido sostenerse en operación a no ser ya por el combustible exonerado al sector y, las capturas realizadas del recurso escama (pescado). ¿Evidencia? Al año 2012, el 60% de lo descargado, en muelle, por la flota arrastrera era recurso de escama
Al momento de ser declarada inconstitucional, la pesca arrastrera tenía ya 25 años de venir haciendo agua. En ese lapso, sacó de operación 2/3 partes de su flota pesquera (51 barcos) e implicó que, solo en la etapa extractiva, la flota arrastrera expulsó 51 capitanes de pesca y 306 marineros pescadores. Los impactos sociales en tierra de esa debacle por el cierre de las principales expresas camaroneras puntarenenses (Frigoríficos CR, Talmana, otras), es un tema aún no cuantificado.
¿Y qué tipo de empleo generaba la industria camaronera? La pesca semiindustrial de camarón no parecía ser una actividad de aprovechamiento solidario del recurso marino.
Un estudio de la UNA-Escuela Economía [1] generó información que refleja en mucho la precariedad laboral asociada a la industria arrastrera. En el 2015, toda la cadena de valor (extracción, procesamiento, comercialización) asociada a los 26 barcos arrastreros en operación, generaba 590 empleos directos en la ciudad de Puntarenas.
Era aquel un empleo en su mayoría temporal (algunos días a la semana) y a tiempo parcial (no jornada completa de 8 horas), de muy baja, baja y media calidad, con remuneraciones medias muy limitadas en comparación con el salario mínimo estipulado por la legislación laboral costarricense.
Específicamente, en la categoría de empleos baja y muy baja calidad (la mayoría) están los marineros pescadores que tripulan los barcos arrastreros y en tierra, el de mujeres peladoras de camarón. La remuneración media mensual de éstas últimas es inferior a los 100 mil colones; su trabajo es informal (a destajo y/o por horas), por tanto sin garantías sociales. En suma, es un empleo precario bajo la modalidad a destajo que no es cubierto por la seguridad social; población vulnerable además, por su baja escolaridad (primaria) y edad promedio relativamente alta (44 años).
¿Aporta el Expediente N° 21.478 alguna estrategia para cambiar o mejorar las precarias condiciones laborales asociadas a la pesca arrastrera semiindustrial? Ninguna.
Hay otro dato relevante asociado a la explotación arrastrera semiindustrial, relacionado este con el camarón de mayor valor comercial. En el periodo 2003-2013, el camarón Blanco desembarcado por la flota arrastrera semi-industrial (silvestre) fue, en promedio, 5 veces menor que el camarón Blanco cultivado (producido) en estanques acuícolas. Ese dato contiene algunos pliegues desmitificadores:
1) Desde hace mucho, décadas incluso, el camarón Blanco que se ha estado consumiendo a nivel nacional no tiene relación con la técnica arrastrera sino, es producción acuícola. 2) Ante el colapso ecológico-económico de la flota arrastrera, parte importante de los ingresos de las mujeres peladoras porteñas provenía y proviene hoy del camarón cultivado, no de barcos arrastreros. 3) El dato muestra el potencial económico-social de la acuicultura y maricultura a nivel nacional.
Dicho esto, dadas las debilidades de sustento científico del proyecto, el generalizado consenso a nivel mundial sobre el altísimo costo socio ambiental asociado a la pesca arrastrera, el fracaso generalizado de medidas para su ordenamiento en otros países, la afectación a la seguridad alimentaria de pescadores a pequeña escala y, a las gravísimas debilidades de la institucionalidad pesquera nacional, podría resultar más sustentable y ganancioso diseñar e implementar un sistema especial de jubilación digno para muchos/as ex trabajadores/as de la industria arrastrera que fueron quedando cesantes desde la declaratoria de inconstitucional; población laboral que diputados puntarenenses, incluso, en una mezcla de ignorancia, cálculo político e irresponsabilidad utilizan como escudo y dicen estar defendiendo.
¿Y los barcos arrastreros? Pues de seguro se podrá encontrar usos más sanos y constructivos que la pesca furtiva, la cual parece están realizando actualmente en nuestra plataforma continental.
IMÁGENES:
Pescadería ubicada en Mercado Municipal de Pérez Zeledón, 2016.
Faena de barco arrastrero frente a Herradura. Rodolfo Dodero, Diciembre 15, 2019.
REFERENCIAS:
[1] Análisis socioeconómico de la cadena de la pesca arrastrera semiindustrial en el litoral Pacífico costarricense. FUNDACIÓN MARVIVA-UNA, 2015.
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Pesca de camarón y proyecto de reactivación del arrastre: una mirada etnográfica.
Pesquerías, sobreexplotación y conflicto: Incopesca bajo la lupa.
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Este artículo fue publicado en Semanario Universidad
PESCA DE CAMARÓN Y PROYECTO DE RE-ACTIVACIÓN DEL ARRASTRE. UNA MIRADA ETNOGRÁFICA
Serie: pesca semiindustrial
El proyecto que busca reactivar la pesca arrastrera (Expediente N°21.478) está en su fase final de tramitación en la Asamblea legislativa. Los diputados que lo revisaron en Comisión de Agropecuarios, habiendo rechazado escuchar el punto de vista del sector académico , expertos en ciencias pesqueras y gremios de pescadores artesanales, sostienen sin embargo la cientificidad que respalda el proyecto y en el Plenario legislativo, ha sido aprobado ya en primer debate [1].
PROYECTO Nº 21.478, INCOPESCA Y SENTENCIAS JUDICIALES. Para una eventual re-activación de la pesca arrastrera del fondo marino, sentenció la Sala constitucional en el año 2013, una nueva ley debería demostrar con respaldo científico y tecnológico que la reducción de la captura incidental (fauna de acompañamiento o FACA) es compatible con el desarrollo sostenible democrático. Cinco años después (agosto 2018), un Tribunal de Apelaciones del Contencioso Administrativo da un plazo de 4 meses a Incopesca para concluir los estudios ambientales que determinen la viabilidad de la pesca sostenible de camarón a fin de que pueda someterse a la Asamblea Legislativa con vistas a la regulación legal de la temática.
Menuda tarea para Incopesca quien, en ese intervalo de cinco años, ni siquiera ha diseñado investigación alguna al respecto. Ante tal coacción judicial, escoge de nuevo el camino fácil pues, los insumos técnico-pesqueros aportados parecen más bien reflejar la urgencia inmediata de no ser juzgados por el delito de desobediencia a la autoridad que un genuino intento de darle sustentabilidad al proyecto de ley. Así, acatando el plazo, Incopesca remite a la Asamblea Legislativa e instancias judiciales el informe con resultados del estudio realizado [2].
MUESTREO, RED EXPERIMENTAL Y FAUNA INCIDENTAL. Desde mi experiencia como observador-participante a bordo de barcos arrastreros de la flota camaronera nacional, considero que en los datos obtenidos con el experimento de Incopesca hay inconstancias que debilitan la representatividad y extrapolación a las condiciones reales de las prácticas extractivas de la flota arrastrera costarricense; estudio que fue diseñado-ejecutado por el grupo de interés (Incopesca-Armadores arrastreros) en ausencia de observadores externos a bordo, en un lapso relámpago (3 meses), aplicado únicamente a 2 especies (Pinke y Fidel) y en una reducida zona pesquera ( boca del Golfo de Nicoya). Al respecto, abordemos 4 aspectos medulares:
El tiempo de cada lance-muestreo. En el experimento, las 2 horas utilizadas equivale a un tercio del tiempo de una faena típica de un barco arrastrero (6 horas). El sesgo del corto tiempo utilizado puede ser significante por dos factores. A medida que transcurren las horas del arrastre, la luz de malla del copo de la red (bolsa) normalmente se va atrofiando con la misma FACA (anguilas, garrobos, cintas, otros); además, la acción acumulativa del volumen-peso de capturas en las redes, va ejerciendo, con las horas, tensión creciente en todo el equipo de pesca que podría anular progresivamente el efecto excluidor en la red experimental (en la doble tralla, p ej., podría anularse el ángulo excluidor).
Factor espacial-marino diverso de los caladeros de pesca. Los muestreos se realizaron únicamente en 4-5 caladeros de pesca localizados en la boca del golfo de Nicoya, lo cual no refleja el radio de acción histórico y multiplicidad (cientos de cientos) de pescaderos de la flota arrastrera a lo largo del Pacífico costarricense.
Temporalidad día/noche en los lances-muestreos. Los capitanes de pesca, desde su savoir faire forjado por décadas, conocen las dinámicas asociadas a su objeto de trabajo. Así por ejemplo, para el camarón Pinke las faenas usualmente son realizadas en horarios nocturnos; históricamente lo han hecho así por criterios de rentabilidad. El tratamiento de datos del experimento, sin embargo no consideró tal distinción día/noche en biomasa capturada al registrar-procesar los datos.
Batimetría de los lances-muestreos. Cualquier pescador de barco arrastrero sabe que a menor profundidad, mayor volumen-diversidad de fauna incidental. La flota camaronera históricamente faenó entre los 45 a 90 metros/profundidad para extraer camarón Pinke y entre 120 a 300 para el camarón Fidel. En el experimento realizado, si bien da cuenta de los rangos de profundidad (57-84 metros para Pink y, entre 166-234 metros para Fidel), se diluyeron los datos en esos rangos, sin establecer diferencias de fauna incidental (aprovechable y de descarte) según profundidad concreta registrada en cada lance-muestreo.
Dado los sesgos evidentes, las preguntas obligadas son las siguientes:
¿Quién determinó los criterios del marco muestral? ... la zona y caladeros de pesca del experimento, el tiempo, la temporalidad y la batimetría de cada muestreo. ¿Ese alguien sabe mucho del oficio arrastrero (capitanes del barco) o fue alguien ignoto en prácticas arrastreras (biólogos marinos contratados)?
Inocentada de principiantes, dirán algunos. El diablo es diablo más por viejo que por diablo, dirán otros malpensados.
A manera de conclusión, una anécdota:
Un capitán de pesca (El Cura) de barco arrastrero con quien anduve pescando (camarón blanco-tití, pinke, fidel, camello, explorando el camellón y cuando urgiera, arrastres de escama o pescado) a todo lo largo del litoral Pacífico costarricense, tenía un dicho para las chambonadas realizadas a bordo: el haragán y el inútil recorre siempre dos veces el mismo camino.
En el grupo de interés sin embargo, hay fe y optimismo y creen que la tercera es la vencida. En cuanto a la sustentabilidad del proyecto de ley, todo indica que se resolverá, de nuevo, por la vía judicial.
Hasta pronto...
--- Noviembre 28, 2019 ---
Nota: artículo publicado en Semanario Universidad
Fuente de imágenes:
Mapa: Fundación MarViva y Escuela de Economía de la Universidad Nacional de Costa Rica, 2018. Análisis Socioeconómico de las Comunidades de Pesca a Pequeña Escala que Traslapan con la Flota de Arrastre en el Litoral Pacífico de Costa Rica. . 103 pp.
Foto: Tripulación de embarcación arrastrera Amelita II (1985).
Referencias:
[1] Proyecto de Ley N°21.478. Ley para el Aprovechamiento Sostenible de Pesca de Camarón en Costa Rica.
[2] EVALUACIÓN DE LOS PORCENTAJES DE EXCLUSIÓN DE Faca EN LA PESCA DE ARRASTRE DE LOS CAMARONES DE PROFUNDIDAD PINKY Farfantepenaeus brevirostris Y FIDEL Solenocera agassizii UTILIZANDO DIFERENTES TAMAÑOS DE LUCES DE MALLA, ADITAMENTOS (DEP’S, DET´S Y DOBLE RELINGA) Y OTRAS MEJORAS, EN EL OCÉANO PACÍFICO COSTARRICENSE. Puntarenas, enero 2019.
Pesca por arrastre semiindustrial en Costa Rica Volumen de desembarques de camarón por especie comercial según año. Toneladas Métricas. Periodos 1958-1972-1986-2000-2014 Elaborado por Sergio Elizondo Mora. Cifras de Incopesca (15/02/2017)
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