#wcip2014

[uralistica]

Оливер Лооде. Кафкианская внешняя политика России, или в чём виноваты молодые финно-угры?

Громкий международный скандал с созданием препятствий для выезда активистов коренных народов на Всемирную конференцию ООН по вопросам коренных народов, прошедшую 22-23 сентября в Нью-Йорке, не был единичным и уникальным случаем противодействия участию активистов в международных форумах. Оливер Лооде, бывший член Правления МАФУН, член Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов раскрывает предысторию этого скандала, демонстрирующую политику российских государственных структур в отношении лидеров коренных народов.

На первой неделе августа, т.е. более чем за месяц до конференции, Офис президента Генеральной Ассамблеи ООН отправил дипломатическим миссиям в ООН список зарегистрировавшихся для участия НКО коренных народов, предоставив возможность государствам-членам ООН прокомментировать или, в случае необходимости, возразить относительно участия в конференции каких-либо организаций. Большая часть НКО в списке не получила возражений ни от каких государств. В небольшом списке организаций, получивших возражение относительно их участия, числятся две финно-угорские организации - МАФУН и «Коми Войтыр».

Учитывая, что одна из них («Коми Войтыр») базируется в России, а другая - международная зонтичная ассоциация со значительным участием организаций из России, единственным подозреваем в возражении им оказывается Российская Федерация. Моё предположение о том, что возражение в адрес этих двух организаций было именно со стороны России, подтвердили несколько официальных лиц в ООН, знакомых с ситуацией. Возражение со стороны России было дано без внятного объяснения причин. Таким образом, для российского МИДа было бы лукавством заявить о том, что они не были вовлечены в пресечении участия НКО коренных народов накануне конференции. Лично я полагаю, что одно привело к другому, и то, что случилось с активистами коренных народов, было более жёсткой версией той же политики, которая раньше была применена к финно-угорским организациям.

Единственная “вина” МАФУН, которую я могу предположить, это его независимость - в особенности, независимость от российской вертикали власти. Нынешний президент МАФУН, Сампса Холопайнен, финский аспирант Хельсинского университета в области финноугроведения, не похож на того, кто получает указы от официальной Москвы (или, скажем, Таллина или Хельсинки). Также в МАФУН нет никакой цензуры: члены правления ассоциации из России, Финляндии или Эстонии свободны открыто выражать своё собственное мнение на мероприятиях национального или мирового уровня, включая ООН. Является ли свободная мысль и открытое самовыражение настоящего гражданского общества тем, чего боится современная Россия? Эта ли боязнь объясняет репрессивное и неуважительное отношение России в адрес активистов коренных народов, которые хотят своим людям и своей стране только хорошего?

http://uralistica.com/profiles/blogs/loode-v-chem-vinovaty-molodye-finno-ugry

[indigenousactivism]

First World Conference on Indigenous Peoples 2014

On the week of 22 September 2014, the UN General Assembly ran two crucial events: a Climate Summit and the first World Conference on Indigenous Peoples. Although advancing decisions on climate change is of utmost importance, the timing of the two events somewhat eclipsed the conference on indigenous peoples. Yet, it produced an Outcome Document and, in particular, a practical tool which I thought I'd mention here.

The tool - a Handbook - is said to be targeted to Members of Parliament (MP) to help them successfully implement the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP). It is the work of the Secretariat of the Permanent Forum on Indigenous Issues, the Office of the High Commissioner for Human Rights, the UNDP, the International Forum for Agricultural Development and, importantly, the Inter-Parliamentary Union (IPU).

At the Press Conference of 22 September, IPU Secretary General Martin Chungong explained the importance of the Handbook by highlighting the central role of MPs in

Rewriting discriminatory laws

Adopting budgets to provide adequate resources for the implementation of indigenous rights

Overseeing governance, policies and programmes.

He also suggested that Parliaments provided a platform for indigenous peoples to actively participate in national decision-making processes. "Parliaments need to learn about the situation of indigenous peoples. Only then will they be able to design culturally appropriate and sensitive legislation and to ensure that government policies and programmes address historical discriminations and inequalities", he continued.

The Handbook was therefore designed to assist MPs in this challenging task. It presents some good practices for recognising indigenous rights in different regions of the world and how the provisions of the UNDRIP have been implemented successfully at the national and local levels. Also at the Press Conference, Chief Wilton Littlechild mentioned the example of the 2007 legislation adopted by the Pluri-National State of Bolivia, which fully incorporated the principles of UNDRIP into Bolivia's national legislation.

In my view, the question remains whether this tool will be used by MPs. Indeed, indigenous people count to approximately 360 millions in a global population of approximately 7 billions people (1 in 19 people). Yet, still according to IPU, their representation in Parliaments only accounts to approximately 1 in 46 MPs. Much work remains to be done to ensure a proportionate representation of indigenous peoples in Parliaments.

In addition, while the Handbook does recognises the role of indigenous peoples in tackling many world's issues. Their role seems not to be understood as primary actors but rather as a resource to get insight from: "In many States, indigenous peoples’ institutions, systems of governance and traditional knowledge often provide insight into the search for solutions to today’s complex environmental, developmental and governance problems."

To conclude, there is a strong smell of business as usual. This Handbook does provide some valuable advice and good examples of best practices in the implementation of UNDRIP. But it does not recognise the fundamental role of indigenous peoples in providing solutions to the above-mentioned problems, nor does it seek to associate them as equal partners in the search for these solutions. It is therefore unlikely that the role and situation of indigenous peoples improves fundamentally any time soon, handbook or no handbook.

[keep-it-simmel]

Currently watching the UN’s World Conference on Indigenous Peoples via live stream… and loving it! I’m so glad that OS X has built in screen recording now. So I’m gathering hard data at home while my Professor is right there on the ground doing the same. Wooooo