« Il y a un vieux schéma : « des clans aux empires », ou « des bandes aux royaumes »... Mais rien ne nous dit qu'il y ait une évolution en ce sens, puisque les bandes et les clans ne sont pas moins organisés que les royaumes-empires. Or on ne rompra pas avec cette hypothÚse d'évolution en creusant la coupure entre les deux termes, c'est-à -dire en donnant une auto-suffisance aux bandes, et un surgissement d'autant plus miraculeux ou monstrueux à l'Etat.
Il faut dire que l'Etat, il y en a toujours eu, et trĂšs parfait, trĂšs formĂ©. Plus les archĂ©ologues font de dĂ©couvertes, plus ils dĂ©couvrent des empires. L'hypothĂšse de l'Urstaat semble vĂ©rifiĂ©e, « l'Etat bien compris remonte dĂ©jĂ aux temps les plus reculĂ©s de l'humanitĂ© ». Nous n'imaginons guĂšre de sociĂ©tĂ©s primitives qui n'aient Ă©tĂ© en contact avec des Etats impĂ©riaux, Ă la pĂ©riphĂ©rie ou dans des zones mal contrĂŽlĂ©es. Mais le plus important, c'est l'hypothĂšse inverse : que l'Etat lui-mĂȘme a toujours Ă©tĂ© en rapport avec un dehors, et n'est pas pensable indĂ©pendamment de ce rapport. La loi de l'Etat n'est pas celle du Tout ou Rien (sociĂ©tĂ©s Ă Etat ou sociĂ©tĂ©s contre Etat), mais celle de l'intĂ©rieur et de l'extĂ©rieur. L'Etat, c'est la souverainetĂ©. Mais la souverainetĂ© ne rĂšgne que sur ce qu'elle est capable d'intĂ©rioriser, de s'approprier localement. Non seulement il n'y a pas d'Etat universel, mais le dehors des Etats ne se laisse pas rĂ©duire Ă la « politique extĂ©rieure », c'est-Ă -dire Ă un ensemble de rapports entre les Etats. Le dehors apparaĂźt simultanĂ©ment dans deux directions : de grandes machines mondiales, ramifiĂ©es sur tout l'ĆcumĂšne Ă un moment donnĂ©, et qui jouissent d'une large autonomie par rapport aux Etats (par exemple, des organisations commerciales du type « grandes compagnies », ou bien des complexes industriels ou mĂȘme des formations religieuses comme le christianisme, l'islamisme, certains mouvements de prophĂ©tisme ou de messianisme, etc.) ; mais, aussi, des mĂ©canismes locaux de bandes, marges, minoritĂ©s, qui continuent d'affirmer les droits de sociĂ©tĂ©s segmentaires contre les organes de pouvoir d'Etat. Le monde moderne peut nous prĂ©senter aujourd'hui des images particuliĂšrement dĂ©veloppĂ©es de ces deux directions, du cĂŽtĂ© des machines mondiales ĆcumĂ©niques, mais aussi vers un nĂ©oprimitivisme, une nouvelle sociĂ©tĂ© tribale telle que la dĂ©crit Mac Luhan. Ces directions n'en sont pas moins prĂ©sentes dans tout champ social, et de tout temps. Il arrive mĂȘme qu'elles se confondent partiellement ; par exemple, une organisation commerciale est aussi une bande de pillage ou de piraterie, sur une partie de son parcours et dans beaucoup de ses activitĂ©s ; ou bien c'est par bandes qu'une formation religieuse commence Ă opĂ©rer. Ce qui apparaĂźt, c'est que les bandes non moins que les organisations mondiales impliquent une forme irrĂ©ductible Ă l'Etat, et que cette forme d'extĂ©rioritĂ© se prĂ©sente nĂ©cessairement comme celle d'une machine de guerre, polymorphe et diffuse. C'est un nomos trĂšs diffĂ©rent de la « loi ». La forme-Etat, comme forme d'intĂ©rioritĂ©, a une tendance Ă se reproduire, identique Ă soi Ă travers ses variations, aisĂ©ment reconnaissable dans les limites de ses pĂŽles s'adressant toujours Ă la recognition publique (il n'y a pas d'Etat masquĂ©). Mais la forme d'extĂ©rioritĂ© de la machine de guerre fait qu'elle n'existe que dans ses propres mĂ©tamorphoses ; elle existe aussi bien dans une innovation industrielle, dans une invention technologique, dans un circuit commercial dans une crĂ©ation religieuse, dans tous ces flux et courants qui ne se laissent approprier par les Etats que secondairement. Ce n'est pas en termes d'indĂ©pendance, mais de coexistence et de concurrence, dans un champ perpĂ©tuel d'interaction, qu'il faut penser l'extĂ©rioritĂ© et l'intĂ©rioritĂ© des machines de guerre Ă mĂ©tamorphoses et les appareils identitaires d'Etat, les bandes et les royaumes, les mĂ©gamachines et les empires. Un mĂȘme champ circonscrit son intĂ©rioritĂ© dans des Etats, mais dĂ©crit son extĂ©rioritĂ© dans ce qui Ă©chappe aux Etats ou se dresse contre les Etats. »